安徽省滁州市定远县委统战部

　　党外知识分子是统一战线代表人士的重要源头，近年来其队伍呈现规模不断扩大、构成日益复杂、思想更趋多元的新特点。为进一步加强和改进党外知识分子工作，打通“最后一公里”，自2018年开始，滁州市在定远县试点建立基层统一战线工作室，贴近一线、贴近基层做好党外知识分子的团结引领和政治吸纳，初步实现了活动有场所、学习有阵地、内心有归属。

　　一、精准聚焦，靶向发力

　　定远县党外知识分子数量较多，县委统战部在对全县党外知识分子队伍结构进行分析、研究的基础上，确定在医生、教师、律师等党外知识分子相对聚集的单位，试点建立统战工作室，做到“建一个、带一批、影响一片”。一是在人员集中单位建。县总医院现有职工1381人，其中党外知识分子1161人，占比近84%。2018年，定远在县总院建立了首个统战工作室，将统战工作与党建工作、意识形态、行政管理等同谋划、同推进。二是在系统管理单位建。教体系统共有4000多名党外人士，分布在全县124个幼儿园和110个中小学校。针对教体系统人员分散、结构复杂的现状，在县教体局建立统战工作室，并在各校（园）建立了统战联动互动、目标管理等制度。三是在行业主管单位建。结合司法部门平时与律师业务指导接触多、人员熟悉的优势，在县司法局建立了统战工作室，主要负责联系、服务全县30名党外律师，指导、沟通业务工作。

　　二、分类施策，建有实效

　　统战工作室建成后，结合各自服务党外知识分子群体职业特点和群众需求，开展了形式多样的活动，较好发挥了预期功能。一是突出政治引领。工作室将做好党外知识分子思想政治工作放在首位，扎实开展“不忘合作初心、继续携手前进”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等主题教育活动，巩固共同思想政治基础。2018年以来，各工作室先后组织开展政治理论学习、研讨交流等活动16 次。二是做精参政议政。积极物色推荐优秀党外知识分子担任人大代表、政协委员、行风政风监督员等，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、教育改革、智慧养老等开展调研。2018年以来，先后推荐 4名优秀党外知识分子担任市、县两级人大代表、政协委员，撰写社情民意调查报告15篇，提交提案18 篇。三是抓实社会服务。各工作室着力发挥党外知识分子的专业优势和技术特长，今年以来，共开展送医疗、送科技、送法律等面向基层的社会服务活动100余次，发挥了积极社会影响，展示了党外知识分子良好形象。

　　三、规范管理，长常并重

　　一是压实责任。将统战工作室建设情况纳入全县领导班子年度综合考核内容，以县委统战工作领导小组为依托， 建立统战、教体、司法、卫健等部门参加的联席会议制度，每月互通一次信息、每半年开展一次会商、每年召开一次座谈，及时研究解决存在问题，做到同频共振、同向发力。二是建章立制。明确统战工作室学习活动、参政议政、培养推荐、联络服务等四项职责，建立定期研究、情况通报、联谊交友、学习培训、报告总结五项工作制度，发挥统一战线工作室统战团结引领阵地作用。三是强化保障。明确统战工作室所在单位分管领导为工作室主任，并择优挑选1名文化素养高、责任心强的党员担任工作室副主任，负责日常管理、组织协调等，实现有人干事。将工作室建设、活动经费纳入所在单位党建工作经费预算，按需列支、实报实销，实现有钱办事。

　　通过示范带动，定远县又在民政、税务等部门建立了统战工作室，延伸了党外知识分子工作触角，打造了行业特色统战品牌，为定远经济社会发展凝聚了共识、智慧和力量。一是坚定了“初心”。通过高频次宣讲中共中央最新理论、到红色基地参观学习等，让党外知识分子深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个总纲，坚定了合作初心，永远听党话、跟党走。这次疫情中，县总院就有3位党外知识分子主动申请参加了支援武汉医疗队。二是凝聚了“人心”。各工作室都因地制宜开展了丰富多彩的活动，活跃了文化氛围，提升了吸引力，活动参与率和工作成效都有了显著提升。三是助力了“中心”。工作室做好结合文章，把参政议政、社会服务融入到日常工作中来推进，避免了“一阵风”现象，构建了统战助力发展的长效机制。县总院工作室在取得显著成效后，县卫健委党组将工作室职能范围扩大到27个乡镇卫生院、700多名党外医务人员，以统战工作来推进医疗服务提质增效。