聚焦主体 聚力组织 聚效运行探索新的社会阶层人士统战工作新模式

2019年08月15日 16:53:54 | 来源:常州市钟楼区委统战部

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  今年以来,常州市钟楼区委统战部认真贯彻落实省、市新的社会阶层人士统战工作会议和文件精神,在落实要求、建立机制的基础上,着力打造“新力新为”工作品牌。

  一、聚焦主体,实施差别化的培育体系

  紧扣工作主体,在创立“博济·新创之家”和社会组织慈善公益“同心汇”示范点的基础上,结合工作对象和区域特点,分层分类差别化培育和引导,整合联席会议成员单位和统战部门工作力量,目前形成了四大类试点工作类型:一是示范点引领类型。发挥“博济·新创之家”示范点作用,在对博济进行充分总结、概括、归纳、提炼的基础上,形成了民营企业技术管理人员统战工作路径“模型”,在同规模、同类型单位进行推广,目前新闸街道在科技园打造了“强普·众创同心荟”——工程师、企业家服务阵地品牌,取得明显成效,工程师参与度不断提升。二是社会组织引导类型。联合区委组织、区民政相关单位,建立联席会议制度,联合统一战线工作领导小组成员单位以及义工联、糖糖网、天爱等社会组织,通过现场观摩和座谈,研究和探索赋予社会组织统战功能,带动一批规模小、自生能力弱的社会组织,重点培育和扶持活动类、慈善类、服务类、维权类社会组织,扩大全区社会组织从业人员统战工作的覆盖面。三是群众团体组织类型。借助群众团体、统战团体等重要渠道,依托其完善的组织体系,发挥各自职能做好统战工作,提高群众团体组织的动员力和感召力。目前联合区团委打造的“青春领航”——钟楼区青少年权益保护类社会组织统战工作试点已完成挂牌运行;联合区侨联打造的留学回国人员创新创业试点——凝新·海创街正在推进中。四是社区和基层单位主导类型。充分发挥社区在组织动员方面的桥梁纽带作用,推进统战工作向基层延伸。五星街道依托五星智造园、智行园、智享园、运河五号、特检园五个园区,构建了以众创空间为阵地、以社会组织为抓手“汇新·同心致远”新的社会阶层人士工作品牌。西林街道联合西艺坊、美家美护在东岱社区共同成立社会组织统战工作站,目前一批街道社会组织与社区工作紧密结合,结合社区居家养老、助残、心理咨询等服务,打造了“新林苑”——新的社会阶层人士统战工作试点。

  二、聚力组织,构建规范化的工作机制

  以组织起来作为起点,规范工作机制,帮助试点单位明晰工作方向,提升工作标准。一是以党建为抓手。坚持新的社会阶层统战工作与党建工作同步,按照“应建尽建”的原则,进一步扩大基层党组织在社会组织中的覆盖面。联合区民政建立了社会组织联合党组织,社会组织党建工作在全省民政系统作了经验交流。目前,全区试点单位基本实现党组织有形覆盖和党建工作有效引领。结合“两新”组织党建,为异地商会量身定做党建工作品牌,实现党建与业务“两手抓”,打造了“初心五大工程”,充分将社会组织党建品牌工作与服务发展有机结合,拓展了工作路径,展现了服务优势,满足了多样需求。二是以交流促共识。开展“新时代、新阶层、新担当”主题教育活动,采取理论研讨、座谈交流等形式,引导广大新的社会阶层人士深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,践行社会主义核心价值观。同时,紧扣新的社会阶层人士工作生活与互联网紧密相关的实际,结合全市网络统战工作部署,充分运用工作网站、微信群等平台,开展“线上+线下”互动交流,目前,全区形成各类微信群12个,博济大讲堂、同心汇私董课程、创业沙龙等线下活动阵地7个。三是以制度聚合力。印发《关于加强和改进新的社会阶层人士统战工作的实施方案》《新的社会阶层人士“新力新为”品牌工作方案》,建立联席会议制度,明确细分了成员单位工作职责和任务。将新的社会阶层人士统战工作作为统战工作考核重点,提高分值比例,开展阶段督查,强化基层党组织的主体责任,要求试点单位严格掌握进度,安排工作时间,把握节奏、有序推进。

  三、聚效运行,打造融合式的工作载体

  探索新的社会阶层人士融合式工作路径,避免试点打造与工作推进“两张皮”、新的社会阶层人士工作与统战其他工作“相分离”等问题。一是组织载体交叉任职。以成立钟楼区新的社会阶层人士联合会为抓手,从区级统战组织中发现人才进入领导班子,目前区联合会班子成员中有一半以上从人大代表、政协委员、工商联执委、青联、妇联、侨联中进行推荐。同时,充分体现新的社会阶层人士群体特色,在培训、培养和政治安排上与区人大代表、政协委员和其他统战团体同步规划、同步考虑。二是实践载体相互融合。在推进社会组织慈善公益同心汇和博济·新创之家路径深化基础上,突破统战条线限制,进一步横向延展,纵向贯通,按照统筹兼顾、有所侧重、体现特色的原则,发挥经济、教文、工青妇和律师志愿服务团作用,成立了共享服务团队——线上交流群和线下“自组织”服务平台,同时在特色展示、服务平台上共建共享。三是品牌载体共同培育。整合各方资源,不断创新新的社会阶层人士乐于参与、便于参与的平台载体,倾力打造和整合一批把新的社会阶层典型人物组织起来的特色品牌,形成了创业、创新、助学、助残、关爱5类工作项目体系20多项服务内容,以及“红色引擎——商会党建”“创新创业超市”“快乐大蓬车”“周聪自强行”“一杯姜茶的益行”等一系列社会组织服务工作品牌,培育了一批代表人士,今年以来开展各类活动50多场次,中央统战部八局领导在调研钟楼新的社会阶层人士工作中,充分肯定了“周聪自强公益之家”、“一袋牛奶的暴走”等社会组织统战工作品牌服务社会的积极作用。

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