近年来，南京栖霞区委高度重视党外代表人士的教育培训工作，将其纳入全区干部教育培训总体规划，与党内培训同步推进。作为直接责任部门，区委统战部联合区委党校，始终坚持把“人”放在第一位，针对全区统战工作对象中的各类代表人士，突出加强对他们的政治引导，通过不断完善机制，不断创新方法，有效地提升了教育培训质量，在夯实共同思想政治基础方面取得了较好成效。

　　一、坚定政治意识，牢牢把握教育培训的正确方向

　　统战系统的培训对象主要以党外人士为主，因此，把握正确的政治方向是统战系统培训的前提和基础。实践中，区委统战部紧紧围绕“大团结、大联合”主题，以政治培训为重点，以增进政治共识为核心，紧跟党的理论创新步伐，紧贴新形势下党外代表人士的思想特点，帮助党外代表人士加强对党的方针政策、多党合作和政治协商制度、统一战线优良传统和理论政策的学习，增进他们对党和国家政策、社会发展目标的认同感，引导他们把坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路内化为自己的人生态度、行为准则和价值追求。

　　二、健全制度机制，切实增强教育培训的规范有序

　　不断完善全区统战系统教育培训各项制度机制，逐步规范教育培训工作。建立健全组织保障和经费保障制度，根据人事变动及时调整培训工作领导分工，定期召开会议研究培训中的重大问题，在每年安排社会主义学校工作经费的基础上，今年又单独增加党外人士教育培训专项工作经费，切实加强对培训工作的组织领导和保障。建立健全培训日常管理制度，严格按照《关于从严管理干部教育培训办班的通知》，从严规范办班申报、管理等各项程序，每期培训都指定一名分管部领导全程带班，严格各项管理制度，确保培训全程安全有序。建立健全考核评价机制，把党外代表人士参加学习培训情况作为党外干部选拔任用、党外人士政治安排方面的一项重要参考依据。

　　三、坚持齐心协力，巩固提升联合办学的质量效益

　　区社会主义学校是区委领导的统一战线性质的政治学校，是民主党派和无党派人士的联合党校，是开展党的统一战线工作的重要部门。自从2011年8月30日区社会主义学校挂牌成立以来，一直实行的是区委统一领导、统战部门指导与管理、依托党校教学力量的办学机制和管理体制。近年来，区社会主义学校紧紧依托区委党校，充分发挥干部培训基地作用，每年举办党外代表人士专题培训班，不仅为党外代表人士教育培训提供了良好的硬件条件，同时，作为民主党派和无党派人士的联合党校，社会主义学校还按照“联合党校联合办”的宗旨，主动征求、广泛听取各民主党派、工商联及无党派人士对学校建设的意见与建议，紧贴党外代表人士的实际需求，按照“经济社会发展需要什么就培训什么，党外代表人士成长缺什么就补什么”的原则，紧贴发展前沿，丰富培训内容，创新培训渠道，在做好常规培训的同时，精选政治、经济、城建等专题，邀请专家教授作辅导报告，帮助提高党外代表人士的政治把握能力、参政议政本领和民主监督水平，有效提高了党外代表人士培训质量。同时，紧密结合统一战线和多党合作的重大理论和实践开展研究，今年主动选题参加省委统战部的课题招标，平时能及时将统一战线理论实践的最新发展成果引入课堂、引入教学，为教育培训工作提供强有力的支撑，真正成为全区统一战线的人才培养基地、理论研究基地和方针政策宣传基地，在民主党派和无党派人士的培养和教育上发挥了应有作用。

　　四、大胆创新实践，努力形成教育培训的栖霞特色

　　从方案计划、培训方法、内容形式等各方面，大胆探索创新，努力走出一条具有栖霞特色的统战教育培训工作新路子。一是科学制定方案计划。每年年初，区委统战部紧密结合市委制定的《党外代表人士教育培训改革和发展纲要》，以“高层次、有特色、正规化”为目标，立足栖霞实际，认真制定全区的党外代表人士教育培训工作要点，根据不同层次的党外代表人士的不同特点和需求，有针对性的制定培训方案和培训计划，充分考虑到培训对象的事业需求、岗位需求和个人需求的有机结合，增强方案计划的科学性和可行性。二是不断创新培训方式方法。充分利用现有资源，开拓办学路子，实行长班短班结合、区内区外结合、主题班次和专题讲座结合等，建立起以区委党校为中心，与驻区高校、外地党校等有关教育科研单位联网的教育培训体系；探索实践研究式、实践式等新的教学方法，充分利用市区领导干部教育培训网络平台资源，实现课堂教育与课外教育有机结合，现实教育与网络教育有机结合；充分整合驻区高校资源，依托校地统战共建平台，充分发挥大学城智力资源优势，多次邀请高校专家学者为区党外人士开设专题讲座或组织党外人士到高校听讲；请区委党校协调外省资源，多次组织党外人士分批开展“重走抗联路”、“重走长征路”等特色教育活动，今年还组织4批党外代表人士赴井冈山举办专题培训班；依托先锋书店，组织党派基层组织负责人和部分党外干部，开展经常性的读书交友活动，也是一种潜移默化的培训方式。用这些新颖的教学方法，做到让培训对象愿意参加、乐于接受，从而提升培训效果。三是精心设置教学内容。针对不同培训对象和培训班次，设置不同的培训课程，做到学有专长、学有所获。围绕党外干部和后备干部，主要是开设中国特色社会主义理论体系及党的统一战线基础知识专题，紧紧抓住了增进政治共识这一核心；围绕基层统战干部，主要是以学习中央统战工作会议精神和省、市委贯彻意见为重点，涵盖了新时期党的统一战线工作的特点、任务和内容；围绕非公经济，主要是开设“霞商讲堂”，每年分4个季度分别组织一期非公经济代表人士专题培训，对于他们坚定发展信心、把握战略规划、掌握经济政策等方面都起到很好的帮助作用；今年还探索与驻区的江苏神学院合作，共同举办培训班，使得区内基督教骨干力量队伍建设质量有了明显提升。

　　五、注重鼓励引导，不断扩大教育培训外延效果

　　统战系统的教育培训，不能是传统上的说教，更不能是强加于人的硬性规定，而是要通过一系列润物细无声的，具有针对性，富有创新性，更有实效性的教育培训活动，让广大统战对象从中得到潜移默化的教育和引导，真正使他们与各级党委、政府同心同德、同向同行。一是积极开展参政议政、建言献策活动。仅去年，区内各民主党派围绕全区产业转型、城市建设、改革创新、社会治理等重点工作，深入开展考察调研活动，积极建言献策，参政议政卓有成效，提出提案、建议案近50件，为区委、区政府科学决策提供有益参考。二是踊跃投身服务中心、反哺社会实践。通过教育培训带动和引导广大非公经济人士、党外知识分子和新的社会阶层人士，紧紧围绕改革发展中心工作，积极投身和参与全区创业创新实践，为全区经济社会发展作出积极贡献。在此基础上，还通过多种形式引导和鼓励广大统战对象投身公益、反哺社会。比如，区委统战部组织非公经济人士参与新农村建设、捐资助学、扶贫济困、精准帮扶等光彩事业和公益活动。去年汛期，龙潭街道商会企业家自发到防汛一线送防暑用品，八卦洲街道商会组织企业家开展结对帮扶困难群众，并组织开展春节走访慰问，区青企会组织青年企业家帮助困难学生捐资助学。据不完全统计，去年全区非公经济企业人士为社会捐资捐物达516万元。三是努力维护社会和谐稳定。广大统战对象充分发挥在促进民族团结、宗教和谐、维护社会稳定方面的独特作用，在涉及利益诉求、台企拆迁等相关矛盾的调解处置工作中积极配合，宗教界在有效抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动中积极作为，这些都有效地维护了全区社会安全和谐稳定。