一、创新目的
随着国内经济社会的高速发展，越来越多的留学人员选择回国就业创业，为我国经济社会发展作出了重要贡献。党的十八大发出了“广开进贤之路，广纳天下英才”的号召，强调要充分开发利用国内国际人才资源，积极引进和用好海外人才。习近平总书记在中央统战工作会议上也强调，留学人员是人才队伍的重要组成部分，是统战工作新的着力点。
南京大学现有留学归国学者1500多人，约占全校教职工人数50%左右。伴随着人才队伍建设取得的阶段性进展和国际化开放办学方针的实施，学校留学归国学者人数还会大幅增加。做好留学归国人员的统战工作，团结他们更好地发挥作用，对于学校和国家社会事业的发展具有重要意义。其创新性表现在：一是满足党和国家人才发展的战略需要；二是满足了学校事业发展人力资源储备的需要；三是满足留学归国学者自我成长发展的需要。
（一）满足党和国家人才发展战略需要
党的十八届五中全会站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，强调深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。广大留学人员一直是我国“人才队伍的重要组成部分”，是人才强国战略的重要对象。习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话指出，要把做好留学人员工作作为实施科教兴国战略和人才强国战略的重要任务。
（二）满足学校事业发展人才资源储备的需要
留学归国人员是高校人才队伍中重要的群体，是我国高等教育事业和社会经济建设的宝贵人才资源。留学归国人员的思想状况和政治认同与高校人才培养和社会和谐稳定关系密切。做好留学归国人员统战工作，充分发挥其在“人才强校”战略等方面的独特优势，对于推动学校建设世界一流的宏伟目标具有重要作用。
（三）满足留学归国学者自我成长发展的需要
敢担当、富有公共情怀是留学人员的重要特征。同时，自我实现，把自我的成长发展和国家社会经济建设需要紧密结合也是他们选择回国的重要动力。因此，做好各项工作，给留学归国人员创造一个良好的成长发展环境，推动他们实现自我目标，也是统战工作的重要目标。
二、主要做法
（一）强化思想引导，巩固文化认同
1.开展特色主题教育活动，强化思想引导。正确引导留学归国人员坚定理想信念和政治方向，是全面做好高校留学归国人员工作的坚实基础。学校尊重留学归国人员的个性表达，针对他们在思想观念、思维方式和价值取向上呈现出的多元化特点，通过专题理论研讨、统战研修培训等方式，开展中国特色社会主义系列主题教育活动，有针对性地开展思想政治工作，创造团结和谐的校园氛围。
2.组织国情文化考察活动，促进文化认同。统一战线的巩固和发展取决于共同目标和共同理想的确立，文化认同是画出统战工作最大圆圈的根本保证。学校把促进文化认同作为留学人员统战工作的重要着力点，积极组织留学归国学者赴江苏昆山留学人员创业园、南京市秦淮区创业园、南京白马农业科技园区等地调研考察，体察国情，品味地域文化，增进文化认同。
（二）强化双轮驱动，服务学校事业发展
1.双轮驱动，发挥组织化作用。南大留学归国学者中有院士、长江学者等诸多位影响力大的学者，在充分发挥他们带动作用的同时，加强组织建设，强化双轮驱动，全面发挥作用。2012年9月，成立留学归国学者联谊会，校党委常务副书记亲自担任会长，选配影响力大的旗帜性人物作为班子成员。建立留学归国学者联谊会网站，加大宣传力度。2014年5月，成立新一届侨联委员会，注重新侨、老侨和留学归国学者的融合，班子年富力强，精力充沛，组织活力大大增强，与更多的归侨及留学归国学者加强了联系。
2.围绕中心，服务学校事业发展大局。围绕中心、服务大局是统战工作的根本要求。留学归国学者联谊会、侨联积极组织留学归国学者，围绕学校教学科研、人才培养等中心工作，开展“党派（统战团体）活动校园行”、“我与南大同行”等系列主题活动，形成了“引凤工程走进南大”、“励行讲堂·留学归国学者世界名校宣讲会”、“新南大人”等系列品牌活动，在扩大组织影响力的同时，充分发挥他们的知识优势、智力优势和海内外联系广泛的人脉优势，为学校的事业发展汇聚力量。
（三）强化平台搭建，力助全面成长
1.加强海内外联系，拓宽成长空间。为了给留学归国学者创造更多的成长机遇，与欧美同学会、台湾同学会等等留学人员团体主动联系，接待新加坡华裔精英人士访华团、澳门善明会等团体来学校访问，举办首届苏港两地“紫荆钟山青年论坛”，加强留学归国学者与海外青年和相关组织的联谊，为他们的成长拓宽空间。
2.搭建成长平台，全方面加强培养。积极争取资源，打造成长平台，为留学人员创新创业牵线搭桥。2012年留学归国学者领衔创办的南京大学模式动物研究所挂牌，成为首批“江苏省侨界人才创新创业示范基地”。2015年12月，成功申请到国务院侨办首批校区为侨公共服务体系示范点。今年6月成立首家高校“为侨服务工作站”，围绕政策法规、涉侨事务、侨界民生和事业发展“四位一体”，力助留学归国人员的全面成长。此外，还支持留学人员通过参政议政、建言献策以及民主监督等方式，加强锻炼培养。
（四）强化主动作为，打造“大统战”格局
1.主动作为，为留学归国人员排忧解难。针对留学归国人员在思想观念、行为方式等方面的差异，组织新南大人座谈会，交流在南大工作学习的心得体会，开展“留学归国学者百人问卷调查”，了解留学归国学者工作和生活需求，形成调研报告供学校党委决策参考。通过座谈会、新媒体交流等方式，听取留学归国学者的建议和要求，帮助他们排忧解难。联系侨联、侨办等政府部门进校园，进行政策宣讲，帮助他们解决困难，努力营造一个有利于归国留学人员事业发展的良好校园环境氛围。
2.部门联动，打造“大统战”格局。留学归国人员数量增长的状况必将持续，这给新时期的高校统战工作带来了新的挑战和工作压力，科学系统地组建和整合工作机构，形成大统战工作格局是当务之急。南京大学成立了学校党委书记担任组长，统战和人事分管领导任副组长，相关职能部门负责人为组员的统战工作领导小组，形成了以党委主导，统战部牵头协调，组织、人事、外事等部门协同运作的留学归国人员统战工作“大统战”格局，为留学归国人员统战工作的持续有效运行提供完备的保障。
三、工作成效
留学归国人员统战工作是学校海外统战工作的重要组成部分。对于正在进行双一流建设的南京大学来说，一流的海外人才的加盟是保证学校事业持续发展的重要保证。多年来，南大海外统战工作秉持“尊重差异 包容多样 凝聚力量 共铸梦想”的工作理念，注重“四个强化”，大力团结留学人员，积极发挥留学人员的重要作用，取得良好成效。
1.为留学归国人员创造了安居乐业的和谐环境。南京大学关注留学归国人员的成长发展，为他们解决各种困难，帮助他们适应国内和学校的新环境，使得他们能够安居乐业，为事业发展提供了良好的外在保障。
2.推动了留学归国人员的成长发展。良好的外在环境和事业发展的内在动力，有效地保证了留学归国人员的成长发展。近年来，南大海外人才成长速度快、后劲足，科研成果丰硕，已成为学校事业发展的重要力量。
3.为学校和国家事业发展凝聚人心，集聚智慧。留学归国人员的成长发展也是学校和国家事业发展的基石。南大科学研究、人才培养取得的优秀的成绩，国家科技创新、经济社会发展的不断进步，我校留学归国学者都作出了贡献。