经省人大会议审议通过，根据省财政厅《关于 2017 年省级部门预算的批复》（苏财预﹝2017﹞19 号）， 2017 年省委统战部部门收支预算公开如下。
第一部分 部门概况
一、主要职能。 江苏省委统战部是江苏省委主管统一战线工作的工作机构，是省委在统战工作方面的参谋和助手。主要职责是：
1．在省委领导下，组织贯彻执行中央有关统一战线的方针、政策；调查研究，向省委和中央统战部反映江苏统一战线的全面情况，提出开展统战工作的意见和建议。
2．负责联系省各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实党领导的多党合作和政治协商制度；发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的作用；支持、帮助民主党派加强自身建设。
3．负责调查研究、协调检查党的民族和宗教政策在江苏的贯彻执行情况；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助省有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。
4．负责开展海外统战工作；联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士；做好台胞、台属和侨胞、侨属的有关工作。
5．负责党外人士的政治安排；会同省有关部门做好培养、选拔、推荐、安排党外人士工作。
6．调查研究并反映江苏非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作；负责联系海外工商界社团和代表人士。
7．调查研究江苏无党派人士和党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系无党派代表人士和党外知识分子的代表人物；做好知识密集型中介组织中的党外知识分子工作。
8．负责开展统一战线的宣传工作。
9．负责指导地方党委统战工作和统战部门负责人的培训工作，协调政府各有关部门的统战工作；受省委委托，领导省工商联党组，指导省工商联工作；代管省台联；领导省黄埔军校同学会；归口指导省社会主义学院、省政府参事室、省文史馆、爱德基金会的工作。
10．完成省委和中央统战部交办的其他任务。
二、2017 年度部门主要工作任务及目标。
2017 年全省统战工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是统一战线重要思想，以迎接学习贯彻党的十九大为工作主线，按照省第十三次党代会的部署要求，围绕“两聚一高”发展大局，继续深入推进中央和省委关于统一战线重大决策部署的贯彻落实，着力强化责任、维护统一战线团结稳定，着力开拓创新、破解重点难点问题，着力机制建设、构建大统战工作格局，着力队伍建设、提升能力水平，推动全省统战工作迈上新台阶、开创新局面。
1.为党的十九大召开凝聚思想共识。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于统一战线的重要思想，大力开展思想教育引领活动。结合迎接学习贯彻党的十九大，把学习领会习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会、全国统战部长会议、省第十三次党代会等重要会议精神作为重要政治任务，引导广大统战干部和统一战线成员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识和看齐意识。开展好“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育、“四有”（政治上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵）理想信念教育以及坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动。加大党外代表人士的教育培训力度，制定实施《省委统战部 2017 年培训计划》。
2.加强非公有制经济领域统战工作。指导做好工商联换届工作，切实加强工商联领导班子建设。推动改善非公有制经济发展环境。完善统战部门与非公有制经济人士经常性联系机制，开展新常态下重振企业家信心行动。支持工商联加强行业组织建设，推动统战工作向商会组织有效覆盖。继续发挥省青年企业家联合会的平台载体作用。开展评选先进典型活动。评选江苏第六届优秀中国特色社会主义事业建设者。
3.推动多党合作事业持续健康发展。协助民主党派省委 做好换届工作。制定实施 2017 年政党协商计划。支持各民主 党派、工商联和无党派人士围绕“十三五”规划和我省发展转型 升级的重大问题积极建言献策，参与脱贫攻坚事业。支持民主 党派加强民主监督，重点监督重大改革、重要政策的贯彻执行 情况，并加强民主党派省委内部监督。推进各领域党外代表人 士队伍建设。做好人大、政府、政协换届党外人士安排工作。
4.做好新形势下民族宗教工作。继续贯彻落实中央、全 省民族工作会议精神，深化和推进全省民族团结进步教育和民 族团结进步创建活动。加大帮扶工作力度，加快推进少数民族 聚居区全面建设小康进程。加强和完善少数民族流动人员服务 管理工作，突出加强城市民族工作。加强爱国宗教团体建设， 推进宗教社会治理信息网络建设，增强宗教团体参与社会服务 与公益慈善事业的能力水平。
5.大力开展港澳台海外统战工作。推动省级旅港社团建设，加强与香港江苏社团总会、江苏旅港同乡联合会、香港江苏青年总会等社团的合作。开展好香港回归祖国 20 周年系列纪念活动，港澳同乡社团庆国庆系列活动。加强同港澳的交流交往，开展互访活动。扩大与台湾和海外的经济文化交流合作，支持民主党派和无党派人士，指导相关人民团体以及台联、黄埔军校同学会等发挥作用。做好省海外联谊会第五届理事会换届工作。协助举办江苏发展大会系列活动。
6.加强党外知识分子工作。贯彻落实好全国高校思想政治工作会议、国有企业统战工作会议精神，加强工作调研，探索高校、科研院所、国有企业统战工作新思路、新途径。发挥无党派人士专家咨询团作用，组织无党派人士进行国情考察。做好留学人员统战工作，筹备成立江苏欧美同学会（江苏留学人员联谊会）。加强各级知联会建设规划，提升知联会凝聚力和影响力，支持知联会专委会工作。
7.加强新的社会阶层人士统战工作。贯彻落实全国新的 社会阶层人士统战工作会议精神。筹备召开我省新的社会阶层 人士统战工作会议，制定出台中央文件的实施意见，指导和推 动贯彻落实。建立新的社会阶层人士统战工作联席会议机制， 搭建新的社会阶层人士统战工作平台，挂牌设立新的社会阶层 人士实践锻炼教育基地，建立代表人士数据库。
8.加强统战理论创新和实践创新工作。做好省社科招标课题遴选和发布工作。制定实施《2017 年度统战理论政策研究课题计划》。加强统战理论研究会和新的社会阶层人士统战工作理论江苏研究基地建设。会同有关方面做好《周恩来与统一战线》专题片拍摄制作的组织协调工作，会同省社会主义学院修订《图说统一战线》宣传培训教材。建立健全鼓励实践创新、理论创新成果转化导向机制，加强实践创新、理论创新成果的运用。做好统战信息工作，办好《挚友》杂志和“江苏统一战线”网站。
9. 全面加强统战部门自身建设。完善省委统战工作领导小组工作制度，推动统一战线工作领导小组有效发挥作用。加强对基层工作的指导，开展各设区市、部分县（市、区）委统战部部长、乡镇统战委员轮训。严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，继续落实好中央八项规定和省委十项规定。编制《2017 年度部机关绩效管理目标规划表》，加强统战干部的能力建设和绩效管理。加大机关干部的选拔使用和轮岗交流力度。
三、部门机构设置和所属单位情况。
省委统战部纳入本年预算的单位包括本级部门一家， 无下属单位。本级部门设 8 个职能处室和机关党委。（1）办公室（2） 政策理论研究室（3）一处（党派工作处）（4）二处（民族、宗教工作处）（5）三处（港澳台、海外联络处）（6）四处（干部处（7）五处（经济处）（8）六处（无党派、党外知识分子工作处）（9）机关党委。
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
根据省财政厅苏财预〔2016〕53 号通知要求，按照“厉行节约、量入为出、依法理财、公开透明”原则，从严从紧编制 2017 年部门收支预算。
1．基本支出预算编制。人员支出预算按国家和省有关人员支出的相关政策规定据实核定；商品和服务支出预算按照省政公布的综合定额标准核定。
2．项目支出预算编制。根据《江苏省省级财政专项资金管理办法》、《江苏省省级专项支出预算动态化编制办法》等有关规定，统筹编制项目支出预算。
第二部分 省委统战部 2017 年度部门预算目录
(见附表)
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表
七、政府性基金支出预算表
八、一般公共预算支出预算表
九、一般公共预算基本支出预算表
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 省委统战部 2017 年度部门预算情况说明
一、 收支预算总表情况说明
本表反映部门年度总体收支预算情况。根据《江苏省财政厅关于 2017 年省级部门预算的批复》（苏财预〔2017〕 19 号）填列。
省委统战部 2017 年度收入、支出预算总计 3425.2 万元，与上年相比收、支预算总计各增加 178.46 万元，增长 5.5 %。主要原因是住房改革支出等基本支出增加。其中：
（一）收入预算总计 3425.2 万元。包括：
1．财政拨款收入预算总计 3424.2 万元。
其中：一般公共预算收入预算 3424.2 万元，与上年相比增加 178.46 万元，增长 5.5 %。主要原因是住房改革支出等基本支出增加。
2．财政专户管理资金收入预算总计 0 万元。
3．其他资金收入预算总计 1 万元。与上年相比零增加。
4．上年结转资金预算数为 0 万元。
（二）支出预算总计 3425.2 万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出 2589.85 万元，主要用于保障机关正常运行、开展日常工作的基本支出。与上年相比减少 5.49 万元，降低 0.21 %。主要原因是在职人员退休等人员工资构成变化。
2．社会保障和就业（类）支出 442.31 万元，主要用于行政单位离退休支出。与上年相比增加 20.67 万元，增长 4.9 %。主要原因是退休人员增加。
3．住房保障支出（类）支出 393.04 万元，主要用于反映按国家有关规定为职工缴纳的住房公积金和提租补贴。与上年相比增加 163.28 万元，增长 71.07%。主要原因是按照要求调整职工住房公积金、提租补贴等住房改革支出。
4．结转下年资金预算数为 0 万元。
此外，基本支出预算数为 1987.77 万元。与上年相比增加 178.46 万元，增长 9.86 %。主要原因是退休人员支出、住房公积金、提租补贴等住房改革支出增加。
项目支出预算数为 1407.9 万元。与上年相比保持不变。
单位预留机动经费预算数为 29.53 万元。与上年相比保持不变。
二、收入预算情况说明本表反映部门年度总体收入预算情况。省委统 战部 本年
收入预算合计 3425.2 万元，其中：
一般公共预算收入 3424.2 万元，占 99.97 %；其他资金 1 万元，占 0.03 %。
三、支出预算情况说明本表反映部门年度总体支出预算情况。省委统 战部 本年
支 出预算合计 3425.2 万元，其中：
基本支出 1987.77 万元，占 58.03 %；
项目支出 1407.9 万元，占 41.11 %；
单位预留机动经费 29.53 万元，占 0.86 %；
四、财政拨款收支预算总表
情况说明本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。省委统战部2017 年度财政拨款收、支总预算 3424.2 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加 178.46 万元，增长 5.5 %。主要原因是财政拨款列支的住房改革支出等增加。
五、财政拨款支出预算表情况说明
本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。省委统战部2017 年财政拨款预算支出 3424.2 万元，占本年支出合计的 99.97%。与上年相比，财政拨款支出增加 178.46 万元，增长 5.5 %。主要原因是财政拨款列支的住房改革支出等增加。
其中：
（一）一般公共服务（类）
1．统战事务（款）行政运行（项）支出 1151.42 万元，与上年相比减少 5.49 万元，降低 0.47 %。主要原因是在职人员退休等人员工资构成变化。
2．统战事务（款）一般行政管理事务（项）支出 1437.43 万元，与上年相比零增加。
（二）社会保障和就业支出（类）
行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）支出 442.31 万元，与上年相比增加 20.67 万元，增长4.9 %。主要原因是退休人员增加。
（三）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）支出 131.72 万元，与上年相比增加 34.19 万元，增长 35.06 %。主要原因是按规定调增住房公积金。
2. 住房改革支出（款）提租补贴（项）支出 261.32 万元，与上年相比增加 129.09 万元，增长 97.63 %。主要原因是按政策调增提租补贴。
六、财政拨款基本支出预算表情况说明
本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
省委统战部 2017 年度财政拨款基本支出预算 1986.77 万元，其中：
（一）人员经费 1642.71 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、离休费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴。
（二）公用经费 344.06 万元。主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、离退休活动经费、其他商品和服务支出。
七、政府性基金支出预算表情况说明
本表反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。省委统战部 2017 年政府性基金支出预算支出 0 万元。
八、一般公共预算支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
省委统战部 2017 年一般公共预算财政拨款支出预算 3424.2 万元，与上年相比增加 178.46 万元，增长 5.5 %。主要原因是一般公共预算列支的退休人员支出、住房改革支出增加。
九、一般公共预算基本支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
省委统战部 2017 年度一般公共预算财政拨款基本支出预算 1986.77 万元，其中：
（一）人员经费 1642.71 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、离休费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴。
（二）公用经费 344.06 万元。主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、离退休活动经费、其他商品和服务支出。
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算
安排情况。按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
2017 年本部 门 一 般 公 共 预 算 机 关 运 行 经 费 预 算 支 出 1173.9 万元，比 2016 年增加 828.6 万元，增长 239.97 %。主要原因是根据财政部统一规定，统计口径调整，将部分专项经费支出纳入统计范畴，数据较上年有大幅度提升。
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况，涉密经费除外。
省委统战部 2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出 30 万元，占“三公”经费的 35.7 %；公务用车购置及运行费支出 25 万元，占“三公”经费的 29.8%；公务接待费支出 29 元，占“三公”经费的 34.5 %。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出 30 万元，与上年持平。
2．公务用车购置及运行费预算支出 25 万元。其中：（1）公务用车购置预算支出 0 万元，与上年持平。
（2）公务用车运行维护费预算支出 25 万元，与上年持平。
3．公务接待费预算支出 29 万元，与上年持平。确保严格贯彻执行中央八项规定和省委十项规定，公务接待费预算零增长。
省委统战部 2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费（涉密经费除外）预算支出 81.04 万元，与上年持平。确保严格贯彻执行中央八项规定和省委十项规定，会议费预算零增长。
省委统战部 2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费（涉密经费除外）预算支出 122 万元，与上年持平。确保严格贯彻执行中央八项规定和省委十项规定，培训费预算零增长。
十二、2017 年部门政府采购预算情况说明
2017 年我部门政府采购预算总金额为 496.04 万元。其中拟购买货物 40 万元；拟购买工程 0 万元；拟购买服务456.04 万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主 要是教育收费）、其他非税收入。
四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。
五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。 其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出：包括编入部门预算的单位发展项目、省直发展项目支出安排数等。
七、单位预留机动经费：指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。
八、“三公”经费：指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、 旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运 行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路 过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按 规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。