今年,常州市委台办深入贯彻落实《江苏省对台经济文化交流合作促进条例》,面向全市台资企业推进法治体检公益行动,主动帮助企业分析、防范法律风险,并配套推出政企对接、银企对接、法律会诊、普法讲座等多元化举措,形成“法治体检+”的综合服务模式,为优化全市涉台发展环境、提升常台融合发展新动能作出了有益探索。
法治体检+先行调查,服务由“单方输出”变“双向奔赴”
常州自1988年兴办第一家台资企业以来,迄今累计设立台企1500余家,总投资近130亿美元,其中规上企业超百家,常住台商逾3000人。台资企业在常投资日益增多,法律风险管理的重要性也日益凸显。因此,依托专业法律服务机构对在常台企开展一轮法治体检,帮助其识别并预防、化解法律风险,查找薄弱环节尤为重要。
市委台办向全市近200家列统台企发出“法治体检知多少”宣传单以及《在常台企法治体检先行调查问卷》。调查显示,有92家企业愿意以线上线下等形式接受法律服务,其中28家迫切需要涉台法律服务团成员上门深度体检。企业更希望在公司治理结构、合同管理、知识产权保护、劳动用工管理、安全生产管理等五个方面作重点检查。
市涉台法律服务团坚持以企业需求为导向,按地域、企业分布及成员专长,组建7个工作小组,由服务团骨干担任组长,各辖市区委台办、常州经开区党群工作部工作人员担任联络员,组团走进有需要的台企,努力让服务从一厢情愿的“单方输出”变为台办台企同心同行的“双向奔赴”。
法治体检+多元赋能,普法由“大水漫灌”变“精准滴灌”
针对法治体检过程中台企提出的各种困惑,市委台办分层分类开展法律法规政策的宣讲解读,普法思路从“普及”向“赋能”转变,普法内容和对象也由常规的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
一方面,对重点台企台商转型升级、高质量发展的需求,举办较大规模的台商大讲堂、台企高质量发展讲座,邀请两岸专家学者,让台企台商多维度、多角度学习。今年8月,市台协会联合台北企业经理协进会,特邀三位具有两岸工作实践经验的企业管理咨询顾问、会计师及律师,就台企新质生产力发展、台商财富传承规划、企业上市、资产与股权交易等内容进行深度解读,受到了台企台商的高度好评。
另一方面,对企业具体业务的负责人,依托涉台法律服务团,推出《新公司法》《知识产权合规》《涉及股权争议法律风险》等课程菜单,供大家“点单”约课;联动各部委办局,以政策宣讲会、政企对接会或现场走进企业等形式,点对点解答、针对性辅导;线上定期发布法律法规宣讲视频、各类惠企政策、办事指南等,让台企台胞及时了解、各取所需。今年共举办各类法宣活动30余场。
法治体检+机制建设,保障从“一次体检”到“长期受益”
法治体检既检“已病”,也要防“未病”。针对体检中发现的共性问题,市委台办积极探索机制创新,努力从解决一个问题向解决一类问题转变,使“一次体检”成为“长期受益”的参照。
今年5-10月,市涉台法律服务团及各辖市区委台办工作人员通过线上交流、电话沟通和实地走访、查阅资料、座谈交流相结合的方式,深入各台企全面展开体检,完成《常州市台资企业法律风险体检表》,并重点为15家企业出具法治体检报告和法律风险提示单。
法治体检结果显示多家企业存在无知识产权保护相关制度。市委台办专门组织市知识产权局、市知识产权服务中心以及法律工作者与台企知识产权工作负责人员交流,面对面为企业释疑解惑,并联合市中院、市知识产权局签署《常州市台资企业知识产权协同保护合作备忘录》,建立信息共通、培训共享、服务专属、纠纷联合多元化解以及定期会议、项目合作等协作共建机制,常态长效化帮助台企加强知识产权保护工作。
下一步,市委台办、市涉台法律服务团将依托“法治体检+”模式,切实把定期开展法治体检作为服务台企台商的重要抓手,努力探索更多制度性、创新性服务举措,助力优化全市涉台发展环境、强化服务品质,为台企台商增强信心、扎根常州提供保障。
(常州市委台办供稿)