近年来,铜山区深入学习领会习近平总书记关于民族工作的系列重要论述,认真贯彻落实中央及省民族工作会议、市民族宗教工作会议精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”目标,深入开展民族团结进步创建工作,推动新时代党的民族工作高质量发展,精心绘制各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好画卷。
一、聚焦党建引领,构建民族团结进步“一盘棋”。一是增强党对民族工作的领导力。区委把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为首要政治任务,把铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入党建年度考核及巡察监督。区委常委会和理论学习中心组定期学习习近平总书记关于民族工作的重要论述和关于铸牢中华民族共同体意识的重要讲话。区委统一战线工作领导小组、民族宗教工作领导小组定期专题研究民族工作,分析研判民族工作新问题、制定新举措,为做好全区民族工作谋篇布局。二是健全完善民族工作机制。为扎实有效推进民族团结进步创建工作,及时成立了以区主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的创建工作领导小组,明确创建目标,制定创建方案,解决实际问题。为确保工作落到实处,把民族团结进步创建资金纳入财政预算予以保障,创建工作与其他工作同部署、同落实、同检查。三是加强干部人才队伍建设。积极开展民族工作培训,依托党校把铸牢中华民族共同体意识教育列入干部教育培训计划。每年有计划地开展基层党政干部、民宗干部培训,着重提升其民族工作政策法规水平与管理能力。及时选派优秀干部赴民族地区开展帮扶交流工作。2022年,选派对口帮扶陕西宝鸡市干部2人;2023年选派援疆干部1人、对口帮扶宝鸡干部2人。选派干部前往民族地区后,深入基层,及时宣传党的民族工作政策方针,尽已所能带动当地致富增收,谱写新时代的“山海情”。
二、聚焦载体建设,筑牢民族团结进步“蓄水池”。铜山区结合自身资源与实际情况,构筑有铜山特色各民族共有共享精神家园。一是坚持做优品牌、营造氛围。全区以铸牢中华民族共同体意识为主线、以民族团结进步工作重点项目为抓手,全力推进省级“红石榴家园”创建、“铸牢中华民族共同体意识基地”等民族团结进步项目建设工作,促进全区各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。有条件的镇街、单位按照民族团结进步创建工作总体要求,通过资源整合、拓宽路径、优选方案,结合各自实际情况,打造不同风格特色的“红石榴家园”、“红石榴广场”及“铸牢中华民族共同体意识基地”。目前,全区共有3家单位创成省级“红石榴家园”,1家单位创成省级精品“红石榴家园”,两家单位获评市级“铸牢中华民族共同体意识基地”;二是坚持以点带面、示范全区。通过精心选点、结合实际特色,指导汉王镇挖掘地域特色、发挥资源优势,依托渡江战役总前委旧址、文化馆(站)等建设民族团结进步宣传教育阵地,打造特色主导产业实现共同富裕,成功创建全省民族团结进步示范区,汉王镇也是第一批被评为“全省民族团结进步示范区”的单位。结合新区街道驿城村企业集聚、各族群众来此务工较多的特点,在新区街道驿城村打造全省民族团结进步创建重点扶持项目——石榴籽就业服务驿站,该项目被定为2022年全省民族团结进步创建“510工程”重点扶持项目,也是当年全市唯一入选的重点项目。同时,在就业服务驿站基础上,将服务平台由单一就业服务功能扩展为互学共建、文化共融、服务共享等多功能服务载体,切实促进了各民族群众深度交往交流交融。该驿站自运转以来,共为各族群众代办事项396件,为就业创业提供服务697人次,切实有效地服务到周边各族群众。精品项目的成功打造也为全区的民族团结进步创建起到了很好的示范引领作用,形成很好的辐射带动效应,各镇街纷纷结合实际,开展丰富的创建活动,目前已实现民族团结进步创建进镇街新时代文明实践中心“全覆盖”。
三、聚焦深度交融,搭建民族团结进步“连心桥”。一是以常态化宣传教育凝心聚魂。精心制订学习宣传活动方案,按照民族团结进步创建“七进”工作总要求,持续开展形式多样的宣传教育活动。区民宗、宣传、司法、文旅等单位坚持部门协同、三级推动、形式多样,常态开展宣传工作。坚持线上线下齐发力,在城区,开展集中宣传咨询活动,同时,利用沿街大屏显示、有线电视滚动播放、海报、文艺表演等形式营造氛围。将民族团结进步创建宣传教育活动及时向镇街、村(社区)、机关、学校、企业、宗教场所全面延伸。通过多样形式,立体式宣传民族工作政策法规。目前,全区中小学均已实现民族团结进步创建进校园、进课堂。学校将民族团结进步教育与德育教育相结合、与课堂教育相结合、与课外活动及家庭教育相结合。铜山实小依托省级精品“红石榴家园”,把民族团结进步教育融入学、说、创、演、绘,形成“一个年级一个特色,一个班级一个亮点”特色课程体系,将铸牢中华民族共同体意识深入全体师生心中。二是以深化民族“三交”推动文化认同。通过东西部双向交流帮助活动,促进各民族交往交流交融。2018年以来,每年选派6名专任教师赴陕西省宝鸡市陇县开展支教活动,同时按上级要求选派援藏援青援疆教师。目前铜山区共有2位教师在西藏拉萨支教,1位教师在新疆奎屯支教,6位教师在陕西陇县支教。在支教的同时,不断增进交流互助。通过“手拉手”结对、中小队友爱互助活动、奖章激励等形式,架设起结对少年儿童心灵沟通、情感融合的桥梁。2022年以来,参与青少年手拉手活动的人数达3500多人次。通过交流互动,有效加深了双方青少年彼此感情,增进了彼此的文化认同。
四、聚焦精准服务,跑出民族团结进步“加速度”。一是在推进互嵌式发展上双向发力。大力开展“红石榴就业行动”,及时制订就业实施方案,区民宗、人社、经发、教育等部门及时沟通对接,优化就业政策、开展定向招聘行动。2022年以来共帮助西部民族8省区200多人来铜就业,其中少数民族劳动力75人。在做好“引进来”工作的同时,积极引导企业“走出去”。指导区内民族食品企业江苏悦坤食品有限公司主动对接宁夏回族自治区贺兰县,把清真食品企业办到贺兰山下,帮助当地少数民族群众通过在家门口就业实现增收致富,以双赢模式打造东西部对口结对帮扶新模式。同时,对区内“三民企业”加大排忧纾困力度。区民宗联合经发、人社等相关部门,定期走访调研“三民企业”,及时了解企业所需所求,争取政策支持,助力区内“三民企业”健康发展;二是在推进东西协作发展上靶向施策。铜山区在对口帮扶陕西陇县过程中,结合两地特色,不断深化苏陕协作。2022年以来,区委主要领导每年均带队亲赴陕西陇县商讨共同发展,签订帮扶协议,每年援助财政资金达200万元。通过强化镇镇、村企、医院、学校、社会组织对接帮扶力度,不断优化结对帮扶结构。目前,全区已有18个镇街与陇县12个镇村完成结对。在做好“授人以鱼”的同时,不断强化“授人以渔”方面的支持。2023年,高标准选派18名援陇技术人才进行技术帮扶,以人才支持带动当地发展。同时,通过消费帮扶促进当地经济发展,积极引导铜山区各行各业与陇县建立长期稳定的消费帮扶供销关系,带动陇县特色农产品走进江苏市场、徐州市场。2023年认购陇县农产品价值500万元,累计认购农产品价值超1000万元。三是在推进共同走向现代化上持续用力。通过实施乡村振兴战略,加速实现富民强村。开展农村低收入人口常态化管理,建立部门联动信息共享机制,民族聚居组所在村农村居民人均可支配收入在全市率先突破3万元,农房改善任务也已全部完成,所在镇街卫生院均达到国家“优质服务基层行”活动推荐标准。在搞好“富”的同时,不断做优“美”的文章。通过大力推进美丽乡村建设,建成省级美丽宜居示范村8家、乡村振兴示范村6家。全省民族团结示范区——汉王镇获评省生态宜居美丽示范镇。基层社会治理模式不断创新。以“服务、教育、引导、保障”为目标,民宗、公安等多部门联合建立和谐花服务工作室,及时帮助各族群众解决就业、入学、就医等工作和生活上的困难,不断增进民族团结,促进社会和谐。