无锡坚持以推动落实统战工作责任制为抓手，通过“明责”“履责”“督责”，调动各有关方面做好统战工作的积极性主动性创造性，推动统战工作责任落实实现从“要我做”到“我要做”的转变，不断凝聚做好新时代统战工作的强大合力。

　　一、科学精准“明责”，厘清“谁来干”的清单

　　◆ 明确责任主体。市委高度重视统战工作，市委主要领导认真落实“三个带头”要求，将统战课题作为年度市领导联系重点改革任务，专题调研统战工作，加强研究部署、推动落实。建立市（县）区、镇（街道）、村（社区）三级统战工作网络，指导驻锡高校、科研院所和市属国企积极打造统战特色品牌，全市29家民营企业设立统战工作机构，确保统战工作有人抓、有人管。

　　◆ 厘清责任边界。着眼统战工作所需，扩充领导小组成员单位，健全统战部门、成员单位责任处（室）对口联系机制，建立“党委（党组）主责、班子成员专人专责、相关处（室）具体落实”的责任链条。统战理论方针政策纳入市县两级党校课程体系，统一战线、民族宗教相关内容列入全市县以上党委（党组）理论学习中心组专题学习计划。

　　◆ 细化责任分工。修订成员单位职责分工，制定统战重点任务分工方案，在年度领导小组工作要点中细化工作安排、明确责任单位，统筹市级部门和县（区）统战工作项目化实施、规范化运行, 推动领导小组成员单位将统战工作纳入年度工作、党建工作要点统筹安排、谋划部署。

　　二、压实责任“履责”，建立“要干好”的机制

　　◆ 强化顶层设计。构建“领导小组研究大事，专项机制解决问题、推动创新”的“1+6+N”工作架构。完善统战部—组织部部际会商以及“民主监督+改革督察”“聚贤惠锡”等机制，推动各有关方面完成本单位本领域统战工作任务。发挥领导小组办公室牵头协调作用，开展“双湾融合”港澳系列活动，联合打造“湖湾院所联盟”“高校院所统战工作联盟”“海创江南”等平台载体，整合资源、促进协同、服务中心。

　　◆ 健全制度安排。加强党外干部选拔培养，深化实施“321人才计划”，推动街道办事处配备党外班子成员，为党外干部成长搭建平台。在全省率先出台关于加强开发区、高校和科研院所、机关事业单位和群团组织、国有企业、基层统战等统战工作意见，不断细分领域，扩大制度覆盖面，立起统战工作制度体系“四梁八柱”。

　　◆ 完善奖惩措施。坚持问题导向、结果导向，建立机关内部重点工作督查评价机制，形成“领导挂项、处（室）组团、干部包抓”工作责任制。连续两年开展统战系统“开拓创新奖”“争先创优奖”“务实奉献奖”评比活动，充分调动统战干部践行“四敢”担当的激情热情。

　　三、强化检查“督责”，解决“怎么干”的问题

　　◆ 纳入市委专项督查。推动统战工作纳入市委年度督查计划，采取重点督导、日常抽查、实地查看等方式，对《条例》学习贯彻、统战政策法规执行、党外干部配备、民主党派基层组织建设等重点领域开展督查检查，进一步强化统战意识。各地各部门基层统战干部配备更加齐全，落实党外干部队伍建设“321人才计划”更加积极，支持民主党派市、区两级组织与区县及街道挂钩结对更加主动，开展统战工作更为尽心尽力。

　　◆ 织密考核述职体系。分层分类优化完善统战考核体系，将市（县）区、省级以上开发区、市级机关、市属企业、市属高校纳入党建考核，制定考核实施办法和分领域指标说明，形成“年初抓计划制订、年中抓自查评估、平时抓督促落实、年底抓总结考核”四位一体评价模式，推动各级党委（党组）将统战工作与业务工作同部署、同组织、同落实。

　　◆ 推动融入政治巡察。联合市委巡察办拟制统战工作巡察清单，将统战工作作为政治巡察重点领域，推动统战工作落实情况纳入《十四届无锡市委巡察工作规划（试行）》，为强化统战工作“硬约束”提供政治保证。