[徐州]强化改革创新意识做好侨联发展文章

2024年02月07日 15:26:23 | 来源:徐州市委统战部

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  一、破解难题、创新发展,树立大抓基层鲜明导向

  面对基层“三无”难题,坚持创新体制、提升能力。徐州市侨联针对县级侨联“三无”实际,探索实施“1+3”体制机制。县(市)区通过配备1名统战部副部长兼任侨联副主席主持日常工作,建立侨联兼职领导分工负责制、侨联委员义务履职制、侨代会代表常任制等3项制度,不断焕发组织活力。目前,县级侨联均如期换届,基层建设稳步向好。坚持建组织与强能力两手抓两手硬,每年采取以会代训、集中培训的方式组织基层侨联干部、侨界社团负责人、侨界政协委员等骨干力量学习培训交流,并积极参加上级侨联组织的各类培训,有力提升了基层侨联干部的履职能力和业务水平。

  面对机关“人少”难题,坚持向内挖潜、向外借力市侨联机关大力实施“敢为善为务实落实”作风大提升行动,构建党组抓总、项目领办、责任到人的工作格局,采取工作项目化、项目责任化、责任清单化等措施,充分激发机关干部内生动力,不断提高工作质效。牢固树立“一盘棋”思想,通过发挥兼职副主席作用和影响力、聘任一县一区一高校侨联负责人兼职市侨联副秘书长、邀请侨界社团负责人参与市侨联重大事项协商等方式,不断巩固壮大侨联核心工作队伍,形成“群策群力、共谋发展”的生动局面。

  面对阵地“紧缺”难题,坚持既拔高度、又拓宽度。立足侨务实际,按照“不求所有、但求所用”的思路推动侨胞之家建设。目前全市范围内共建有侨胞之家49个,其中睢宁县、沛县实现乡镇(街道)全覆盖。为进一步提升标准、规范建设,研究制定《侨胞之家示范点建设指南(暂行)》,选树首批侨胞之家示范点11个。积极拓展延伸各级侨务工作阵地,建立侨商会、侨青会等7个侨界团体、11个新侨创新创业基地、32个华侨文化交流基地。2023年又创新组建华侨民乐团,挂牌华侨剧场、侨界关爱中心等侨界阵地,增强侨联组织影响力和凝聚力。

  面对侨界社团“僵化”难题,坚持既递梯子、又压担子。实行侨界社团负责人年度述职制度,邀请其列席市侨联相关工作会议,参与重要工作协商,增强他们的责任感和荣誉感。探索“侨界社团+”活动模式,以政策扶持、经费补助、业务指导促进社团活跃。全过程指导侨商会、侨商投资企业协会两会融合,分行业设立5个分会,由5名执行会长轮流牵头开展活动,深化会员内部交流合作,有效增强商会活力。支持并指导侨创联盟会员企业创建新侨创新创业基地,2023年推荐申报中国侨联新侨创新创业基地1家、创建省级新侨创新创业基地2家。选送侨创联盟企业参加“江苏侨界创新创业大赛”,获得“最具市场价值奖”项目1个,连续两年均有推荐项目进入一等奖。

  二、固强补弱、主动作为,在服务侨界中展现担当

  加屋檐,为侨服务更温暖。市侨联以“侨情大调研”为抓手,主要领导带队深入基层一线、走进侨胞家中,听取意见建议、检视整改不足。以“五送一联”为主要内容,采取领导带头、党员包挂的形式,广泛开展健康讲座、急救培训、志愿者“一对一”服务等工作,常态化推进服务老归侨各项举措。实施“代表人士联系人制度、重大节日慰问制度、回乡接待制度”,2023年走访慰问海外代表人士亲属30余人,接待海外侨社团到访10批次。与专业眼科医院共同实施“侨爱心·光明行”公益项目,与医疗、养老机构合作共建“侨界关爱中心”,目前已挂牌3家,推出一系列惠侨举措。连续8年开办老年大学华侨班,为40余名学员开展党史侨史、中医养生、手机摄影等专题讲座,满足归侨侨眷精神文化需求。重视侨界群众个性化诉求,近年来先后帮助查证涉侨待遇落实、协调遗产公证等具体事项10余件,受到侨界群众一致好评。

  建机制,维护侨益更有效。建立健全维权工作机制,与司法局、律师协会联合下发工作意见,签订三方合作协议,设立4个维权服务工作站。发挥法顾委委员作用,编印《疫情视角下涉侨法律政策指南》,面向侨界群众开展《中华人民共和国民法典》宣讲和涉侨法规政策答疑。连续6年开展法治宣传月活动,推动侨法进高校、进园区、进社区、进侨企。创新普法宣传形式,设计制作侨法普及动漫视频。心系海外侨胞安危,协助做好海外徐州籍侨胞、留学生安全撤离工作,202310月,与市外办、致公党徐州市委会联合开展“祖国在你身后”领事保护活动。

  展特色,文化交流更出彩。持续打造“亲情中华·魅力徐州”侨界文化宣传品牌,2020年以来组织书画作品展5次、摄影图片展3次,举办惠侨专题音乐会4场次。积极参与中国彭祖伏羊节各项工作,邀请海外侨社团视频连线,传播徐州伏羊文化。指导县级侨联开展“中餐推广”“中医惠侨”等活动,推荐中餐中医文化海外推广中心3个和杏林使者4人。参与中国侨联华裔青少年海外网上夏令营直播营及录播营计划,讲好徐州故事、中国故事。组织侨界联谊、演讲会等文化活动,选拔推荐归侨代表参与上级侨联举办的演讲比赛等。

  三、发挥优势、打造亮点,在高质量发展中贡献力量

  搭建“云侨”智慧平台助力“双招双引”。实施“侨情百千”工程,持续推进侨情数据摸底,建立侨情数据档案,先后投入30万元搭建徐州“云侨”智慧平台,录入平台信息26861条,动态更新完善全市徐州籍海外高层次人才信息,为全市“双招双引”提供支持,积极助力徐州市“555”人才工程海外引才工作计划,2023 年已牵线搭桥联系引进海外高层次人才35名。

  实施“纾困助企”行动助推侨企发展。创新推出“金融助企、减负惠企、人才强企、双创扶企、法治护企”五大举措。推动江苏银行徐州分行与市侨商会、侨创联盟签订“惠侨贷”协议,先后为22家市侨商会会员企业办理了优惠贷款。聘任联络员,建立服务机制,通过多种组合政策,为侨商侨企办理留抵退税业务等综合性服务。牵头九州学院与侨商会企业签订人才服务协议,开展深度合作,选拔优秀侨资企业领军人物成立双创导师团队,邀请省侨界20余名数字经济专家巡诊把脉,围绕智改数转手把手、面对面建言50余条,得到企业一致好评并得到市领导签批转发。牵线搭桥匈牙利苏侨工商会为徐工集团代销工程机械产品,成立徐工集团匈牙利经销公司,助力徐州优势产品开辟海外市场。

  打造“侨界党建联盟”品牌。为进一步强化侨界思想引领,市侨联紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求,机关党支部牵头首批13家在徐侨资企业成立徐州市侨界党建联盟,开展以“六联”为主要内容的党建活动。通过开展党务能力培训、党建知识辅导、参观践学、经验交流等活动,切实变侨资企业“单兵突进”为“组团共进”,在互学互建中提高党建工作质量,夯实企业党组织基础,锤炼党员干部优良作风,激发党组织活力,以高质量党建引领和推动侨资企业高质量发展。

  培育“侨谏徐州”参政议政品牌。徐州市侨界共有全国政协委员1名,市政协委员24名,县级政协委员68名。市侨联充分发挥界别优势和作用,先后建立政协委员联系界别群众、侨胞之家机制,开展政协委员与新侨面对面等专题调研活动,引导政协委员关注民生及社会热点问题,积极撰写大会提案和社情民意。侨界市政协委员三年来共提交提案54份,其中9份提案被评为优秀提案,12名政协委员受到表彰。2023年已报送社情民意21篇,其中2篇转报全国政协。同时,市侨联十分重视侨情专报工作,报送侨情信息数量连续7年位居全省侨联系统首位。

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