近年来，随着互联网从业人员和网民数量的不断增多，“网络人士”成为一个更加开放、包容性更强的概念。网络人士泛指以信息技术为基础，以互联网为平台，从事图文、视频内容生产，在互联网上有一定影响力的人。他们中的很多人有一定的粉丝量和追随者，拥有广泛的网络号召力、较高的社会知名度和行业影响力，如业内知名人士、网络红人、微博“大V”、网络主播等等，绝大部分是党外人士。因此，做好新时期网络人士统战工作，对于推动经济社会健康稳定发展、保障意识形态阵地安全，巩固党的群众基础与执政地位至关重要。
当前，如何适应新的形势变化、不断拓宽工作视野，及时将网络人士纳入统战工作范围，把他们紧密团结在党的周围，在网络安全、舆论引导和弘扬主旋律方面展现正能量，成为新时代统战工作亟需解决的重要任务和新的课题。
为此，近期我就新沂市开展网络人士统战工作情况进行了专题调研。目前新沂共有网民数量约72.64万人，互联网从业人数1500多人，年龄集中在25-40岁之间；网络相关媒体21家，互联网企业（平台）共计57家（含网络相关媒体21家），主要涵盖电子商务、生活服务、房地产、舆论监督等领域。2018年，成立了网络社会组织——新沂市新媒体协会，共有会员53名，主要从事互联网信息科技服务类工作。2022年，新沂市委统战部着力打造了2400平方米的新阶层人士（新沂）“新智汇”实践创新基地，成为新沂广大网络人士汇聚智慧、加强联谊、发挥作用的重要平台和窗口。去年，还成立了新沂市互联网行业党委，目前已有5家互联网企业成立了党支部。
通过深入走访可以得知，新沂互联网行业主体数量众多，网民及互联网从业人员数量巨大，但由于网络人士构成复杂，身份各异，思想活跃，价值观念多元，利益诉求多样，其中也存在着一些不容忽视的问题，给网络人士统战工作的开展带来较大难度，主要体现在以下几方面：
一、党建引领作用发挥不够充分，网络代表人士的示范效应需持续增强。部分网络人士政治站位不高，对互联网行业党建引领作用重要性的认识不够，导致互联网行业党委在活动开展中号召力不足、凝聚力不够。目前，新沂网络人士的构成较为复杂，既在本行业、本领域具有较大影响力，又具备一定参政能力、被广大群众认可的网络代表人士相对偏少，不能有效发挥示范带动效应。
二、网络人士思维多元，思想引领力度需持续加大。网络人士具有明显的个性化、独立性的特征，加之教育背景、从业年限、知识层次、法治观念等方面的不同，导致多数网络人士的思想多元、价值观多样。在面对不同政见或不同意识形态侵袭时，可能产生思想动摇，思想风险抵御能力不强。
三、行业协会功能发挥不足，组织归属感需持续深化。目前新沂市新媒体协会共有互联网信息内容服务主体28个，其中网站论坛3个，具有一定活跃度和影响力的自媒体账号25个。协会内的网络人士来自各行各业，部分人员时间和精力有限。协会负责人统筹谋划意识不强，对管理部门存在一定的依赖性。网络人士定期联系沟通不足，粘合度不够，没有强烈的组织归属感。
四、网络平台管理不够完善，网络正面引导需持续发力。由于互联网信息的分散性，部分网络平台（含自媒体账号）存在管理人员数量与服务规模不相匹配、信息审核机制不健全的现象。个别自媒体人法律意识淡薄，跟风炒作负面热点，违规转发虚假时事等不良行为，给网络监管工作带来一定挑战。由于各种因素，针对社会热点事件，官方掌握的信息不能第一时间与网络人士进行传递共享，导致二者之间出现信息差，也在一定程度上延缓了自媒体舆论正面引导功能的发挥。
五、网络执法存在边界不清，顶层设计需持续完善。我国持续推进立法进程，多部互联网领域法律、条例及标准化文件相继出台，网络空间法治化持续推进。但网络空间发展迅速，网络形势“一日千里”，依法治网水平仍有较大提升空间，需继续加强依法治网顶层设计，完善法律法规，织密法治之网。
针对上述存在的问题，我们通过调查摸底，追根溯源，与部分网络人士进行深入交流探讨，逐步厘清了下一步改进网络人士统战工作的思路，并制定了解决问题的相应措施。
一是加强党建引领，筑牢理想信念。坚持党建引领，拓宽网络人士统战工作新路径。围绕“凝聚人心、汇聚力量”这一根本任务突出政治引领，提高网络人士参与党建活动的积极性，使党建与互联网业务深度融合，进一步筑牢爱党爱国爱社会主义的强大根基。
二是深化培训教育，加强队伍建设。通过政治培训、主题教育、调研考察等形式，真正将网络人士的思想“统”起来。引导、鼓励、支持网络人士围绕“乡村振兴”“网络强国”“数字经济”等方面开展调查研究，提高建言献策的能力水平。对政治素质好、社会影响大、议政能力强的网络人士，推荐他们进入各类特约监督员队伍，对符合条件的推荐为政协委员。要着眼于作用的发挥，为他们开辟建言献策的“绿色通道”，支持他们在壮大红色网络、净化网络环境、维护网络安全、引导社会舆论中发挥骨干和引领作用。
三是延伸工作链条，创新活动形式。网络人士大多身处体制外，活跃于网络上，要在用好现有新联会、知联会等统战组织的基础上，进一步延长工作链条，打造新的平台载体，拓宽团结联系渠道，探索建立新的联谊形式；加强对社会“自媒体”的关注引导，将健康正向的“自媒体”吸纳到统战社团组织；坚持线上与线下相结合，线上话与话互动、线下面对面沟通。以统战工作的实践创新，使网络人士由体制外的“自由人”变成有组织的“社会人”和有利于社会群众的“责任人”，自觉带动更多网络人士传递正能量，推动网络舆论良性发展。
四是搭建多元平台，实现资源共享。一是组织协调平台。由统战部牵头组织协调，宣传、网信、公安等部门各负其责，实现部门联动，齐抓共管。二是信息交流平台。充分利用新媒体协会这个平台，建立沟通交流机制，定期召开网络人士座谈会，打破信息壁垒，实现信息互通、资源共享，让正能量网络人士成为宣传正能量、弘扬主旋律的重要群体。
五是加大执法力度，净化网络环境。认真研究网络违法行为的特征，加强精准排查力度，强化与涉网管理部门的协调配合，持续开展“清朗”专项行动，提高依法管网治网能力，综合运用多种处置处罚手段，依法开展网络安全、数据安全和个人信息保护等领域的执法工作，切实管好网络人士阵地，营造积极向上、风清气正的网络环境。