为进一步推进部门联合“双随机、一公开”常态化、科学化、精准化，持续深化“放管服”改革，打造一流营商环境，沭阳县在市场监管领域试点推行监管事项“为进一步推进部门联合“双随机、一公开”常态化、科学化、精准化，持续深化“放管服”改革，打造一流营商环境，沭阳县在市场监管领域试点推行监管事项“1+X”、监管对象“信用+”监管新模式，着力破解市场监管中存在的重复监管、多头监管、随意监管等问题，最大限度地减少对企业经营的干扰，实现“进一次门，查多项事”。

　　完善机制，提升监管科学性、规范性。沭阳县证照联动监管联席会议办公室印发了《关于在市场监管领域全面推行监管事项“1+X” 监管对象“信用+”工作机制的实施方案》，所谓监管事项“1+X”就是对同一检查对象尽量匹配多个抽查事项，实现“进一次门、查多项事”，监管对象“信用+”就是将监管对象进行信用风险分级分类，实现差异化监管。该县选取宾馆、娱乐场所、养老机构三类主体数量多、群众反映强烈、社会关注度高的行业作为试点，推行监管事项“1+X”、监管对象“信用+”工作机制，分别由公安、文旅、民政等行业主管部门牵头负责、制定方案、组织检查。

　　注重联合，提升监管执行力、震慑力。推行监管事项“1+X”监管新模式，实现部门联合检查，企业负责人只需在一份联合检查核查表上签字，即可免去以往企业在种类繁多的检查表上“签字盖章”的烦恼，不仅大大减轻了执法人员的工作量，提升执法检查的质量和效率，实现对经营主体干扰最小化，又能够增加执法检查事项的覆盖面，全面增强执法的威慑力。养老机构面广量大，民政部门作为养老机构主管部门，执法力量相对薄弱，在以往监管执法中，执法往往缺乏震慑力，在实行监管事项“1+X”机制后，牵头消防、市监、住建、公安等部门开展养老机构联合检查，监管效力得到明显提升，既有效解决了“多头监管”和“重复检查”等问题，也防止了“检查任性”“执法扰民”等行为发生。

　　强调信用，提升监管精准化、信息化。推行监管对象“信用+”监管新模式，牵头部门根据“通用”的信用风险分类结果和专业领域的监管数据，将经营主体分为A、B、C、D四类，按照差异化、精准化监管的要求，将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机融合，合理确定各类主体抽查比例和频次，有针对性地实施抽查检查。今年以来，该县通过监管对象“信用+”监管新模式，共抽查娱乐场所、养老机构、宾馆三类场所A类主体2户、B类主体6户、C类主体12户、D类主体11户，所有的检查结果均通过江苏省双随机移动APP系统进行录入，实现信用风险分类结果与双随机抽查的“双向共享”“互为支撑”，监管的精准化、信息化水平显著提升，对违法失信者“利剑高悬”、对守法诚信者“无事不扰”的良性监管格局逐步形成。