3月6日下午，习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会，就正确引导民营经济健康发展高质量发展发表重要讲话，明确指出民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线，弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

　　江苏省工商联围绕企业合规建设，早谋划，早部署，早行动，制定下发《关于推进江苏省民营企业合规建设的意见》，突出目标引领，实施分类推进，压实主体责任，动员组织以省工商联执常委企业为重点的民营企业，主动建立合规体系，打造法治民企、构建亲清政商关系、努力实现治理现代化，以实际行动助力民营经济高质量发展，开启江苏法治民企建设新篇章。

　　统筹推进

　　民营企业合规建设基础牢固

　　江苏是全国最早在全省开展刑事合规试点的省份，试点以来，取得了良好的法律效果和社会效果，不断释放的司法红利，激发起企业和政府相关部门推进合规建设的思想自觉和行动自觉：

　　一是各级检察院与工商联密切配合，推进第三方监管评估运用，制定标准化规范，实现精准监督。截至2022年底，江苏省检察机关共审核企业合规案件431件，涉及企业496家，适用第三方机制的有286家。二是按照刑事司法和行政监管要求，江苏上市公司、大型民营企业积极建立有效的合规管理体系，已经成为推动自身持续健康、高质量发展的内生动力。广大商会组织和社会中介机构服务合规建设，开展宣传、培训、咨询等业务，为企业开展合规建设提供了技术支撑。三是政府相关部门高度重视企业合规建设，编制涉企合规工作指引，探索建立企业合规激励机制。江苏省工商联联合公检法司四部门定期举办江苏法治民企高峰论坛，展示司法服务保障民营企业发展的最新成果，带动全省工商联系统与执法司法机关工作协作，为推进企业合规建设提供有力支持和广阔空间。

　　明确方向

　　民营企业合规建设路径清晰

　　江苏省工商联主动联合相关部门，整体推进民营企业合规建设。一是发挥涉案企业合规第三方监督评估机制作用，建好用好专业人员库。二是推动刑事合规向行政合规延伸，探索行政监管中的合规激励。三是引导事后合规向事前合规转变，促进企业开展自主合规建设。着力打通民营企业合规建设条块壁垒，压实企业主体责任，积极构建大合规的工作格局。

　　《关于推进江苏省民营企业合规建设的意见》是引导事后合规向事前合规转变，推进民营企业自主开展合规建设的重要举措。江苏省工商联力争通过三到五年的努力，基本形成具有江苏特色的民营企业合规建设工作机制，建立健全符合全省社会发展需要的民营企业合规体系和标准，推动形成一批可复制可推广的示范案例，培育一批具有行业影响力和社会知名度的合规文化示范企业，全面提升民营企业治理能力。

　　上下协同

　　民营企业合规建设有序推进

　　江苏省各级工商联站在保护市场主体，服务"两个健康"工作主题的高度，推进民营企业塑造廉洁诚信、守法合规、履行社会责任的合规文化，以合规文化自觉涵养亲清政商关系，巩固发展风清气正的政治生态。

　　首先，分层分类推进。全省工商联系统分层次分类别推进民营企业合规建设。2023年，省工商联重点推进省工商联（总商会）副主席、副会长所在企业合规建设；2024年向常委所在企业推进；2025年向执委所在企业推进。支持各设区市和县（市、区）工商联按照省工商联的推进步骤，结合本地实际情况制定相应的推进计划。其次，突出重点实施。民营企业开展合规建设，可以借助社会专业机构力量，也可以由企业自行开展。鼓励大型民营企业开展全面合规建设，培育合规文化，逐步建立与企业自身相契合且行之有效的合规体系；中小型民营企业可以根据自身的合规风险有针对性地开展税务、环保、劳动用工、安全生产、涉外经贸等方面的专项合规建设，强化合规意识，逐步完善企业自身治理体系建设；小微企业可以从建立企业内控制度入手，以健全公司法人治理结构为基础，以促进依法经营管理为重点，以提升企业法律管理能力为手段，逐步提升企业管理理念、管理能力、管理制度的现代化水平，有序推进合规建设。第三，激励约束并行。省工商联将企业合规建设纳入省工商联执委履职评价工作，按照分层次推进的步骤每年对省工商联（总商会）副主席、副会长、常委、执委进行履职评价；推荐民营经济代表人士担任省工商联执常委以上职务人选时，同等条件下，优先推荐选任有效实施合规建设的企业负责人。除与相关激励政策挂钩外，充分尊重企业实施意愿，不强制、不验收。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。江苏省工商联系统坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，守正创新，踔厉奋发，持续优化营商环境，深入推进法治民企建设，不断提高综合治理水平，以法治力量护航民营经济高质量发展。