新北区通过开展新的社会阶层人士统战工作先行区试点工作,以“一中心、三机制”模式积极引导新的社会阶层人士有序参政议政、精准建言献策,为全区高质量发展走在前列汇聚“新”智慧、贡献“新”力量。
一、坚持以党建引领为中心,搭建真情服务“连心桥”
新北区以“党委领导、统战牵头、部门参与、各界发力”为指导思想,以“服务同心圆、真情促融合”为总基调,全力探索新北区新的社会阶层人士联合会(以下简称区新联会)参政议政新模式。新北区根据四大群体、六类人员(管理人员和技术人员,中介组织和社会组织从业人员,自由职业人员,新媒体从业人员)特点,设立民营企业管理技术人员分会、外商投资企业管理技术人员分会、中介组织和社会组织从业人员分会、新媒体从业人员和自由职业人员分会四大分会,构建“1+4+11”组织框架,推动基层新联会组织覆盖2个园区、9个镇(街道),从“主干”到“末梢”实现新的社会阶层人士联谊组织横向到边、纵向到底全覆盖。通过新联会搭建联谊服务平台,将新的社会阶层代表人士及其所联谊的人员紧密团结在党的周围,切实做到在思想上引导鼓励,在政治上关心培养,在机制上广泛联系,预计2023年区新联会会员将突破1000人。
二、坚持以三项机制为基调,走出参政议政“新路子”
一是“双向服务机制”促进整体工作合力。新北区委宣传统战部通过广泛调研,结合当地实际,制定了双向服务机制:一方面加强关心培养,对表现突出的代表给予政治安排,共选任4位新联会分会会长,11位基层新联会会长,发挥好区新联会班子成员以及基层新联会会长的纽带作用。另一方面,加强激励引导,围绕全市“532”发展战略、全区“六张高新名片”等主题,开展宣讲辅导会20余场,鼓励新阶层代表人士结合自身专业提出更多建议,做好党委政府科学决策的参谋助手。
二是“三方协商机制”提升参政议政能力。针对新的社会阶层人士与日俱增的参政意识和不断高涨的参政热情,新北区主动探索、勇于创新、搭建平台,形成了“区委宣传统战部搭台、专家顾问团参与、参政议政专委会执行”的三位一体工作机制,不断拓宽参政议政的广度和深度。2022年成立参政议政专委会,共有30名新的社会阶层人士加盟,其中各级人大代表5人,新的社会阶层人士界别政协委员15人,45岁以下成员占比93%,大专及以上学历占比100%。
三是“多方联动机制”激发创新创优活力。依托线下品牌聚焦时事话题,加强“融心社”“五彩星聚堂”等统战工作实践创新基地建设,形成“圆桌会议”和 “19:00议事厅”两大议政品牌,策划汽车零部件高质量发展座谈、中美贸易摩擦下的经济发展论坛等沙龙活动。依托线上组织聚焦网络问政,组建 “常州辟谣联盟”“思享加”“小橘灯”等青年网络社群,努力维护网络安全、引导社会舆论。疫情期间,区新联会通过“云走访”“云课堂”等直播模式,邀请法律界会员解读相关法律知识,彰显新阶层人士网络问政服务经济社会发展的“共振效应”。依托联系走访聚焦正能量,将新的社会阶层代表人士纳入区委常委联系交友范围,由区委宣传统战部定期联系,深入了解工作,真情关爱生活,鼓励他们说真话、讲实情、建诤言,全年累计走访新的社会阶层代表人士100人次。
三、坚持以服务大局为导向,彰显参政议政“新成效”
新北区以党建引领为中心,完善“双向服务、三方协商、多方联动”三项工作机制,形成了多维度、同参与、重质效的参政议政良好工作局面。2022年新的社会阶层代表人士张作虎、缪海波、孟肖邦、吴萍、贺冬、宋建宏、周宇、朱莉等被评为区优秀政协委员,吴萍、贺冬被评为区社情民意信息工作先进个人。新的社会阶层代表人士提出的《建议出台我市二手房交易“带押过户”新政》获市委书记陈金虎批示。《关于组织编写〈常州三杰革命精神简明读本〉的建议》《关于建立危化品运输车集中停车场的建议》《企业反映受境外疫情影响致外贸出口困难》等一批优秀提案、议案,获得广泛好评。