党的二十大报告科学擘画未来五年乃至更长时期的目标任务、宏伟蓝图，是党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。实现党的二十大所提出的宏伟目标，必须最大限度地把统一战线的智慧力量凝聚起来。党的二十大对统一战线工作提出一系列新思想新观点新要求，强调“人心是最大的政治”，“统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”，还对统一战线各领域工作作出系统部署、提出明确要求，为做好新时代统一战线工作提供方向指引和根本遵循。

　　全省统一战线要深入学习贯彻党的二十大精神和省委十四届三次全会精神，切实提高政治站位、强化政治担当，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，为全面推进中国式现代化江苏新实践凝心聚力，在新时代新征程上不断团结奋斗、勇毅前行。

　　把学习宣传贯彻二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导全体统战干部和广大统战成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航、凝心铸魂，完整准确全面理解贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。通过召开全省统战系统宣讲会、党外人士座谈交流会、举办同心大讲堂、开展主题征文，开展大调研、大讨论，不断深化学思践悟、细照笃行。

　　强化主题教育。深入开展“初心照耀同心路、携手奋进新征程”——江苏统一战线献礼党的二十大主题宣传教育、民主党派“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”、民营经济人士理想信念教育实践活动、新的社会阶层人士“凝聚新力量 筑梦新时代”等主题教育活动，广泛凝聚统一战线成员思想政治共识。 

　　强化宣传引导。精心策划主题宣传，持续深入学习宣传党的二十大精神、省委十四届三次全会精神和统一战线重要部署、重大活动、重点工作，全面展示全省统战成员团结一心跟党走、立足本职建新功的生动事迹，着力营造全社会知晓统一战线、支持统战工作的良好氛围。

　　统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。必须不断完善党委统一领导，统战部门牵头协调，有关方面各负其责的大统战工作格局。

　　推动认识提升。将党的统一战线理论方针政策纳入党委理论学习中心组学习内容和党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院教学内容。促进党员领导干部从全局的战略高度认识和把握统一战线和统战工作，把凝聚人心、汇聚力量作为想问题、作决策的重要原则，推动统战工作与经济社会发展各领域工作相互促进、融合发展。

　　推动高位统筹。在省委坚强领导下，坚持“议全局”“议专项”相结合，完善党委统一战线工作领导小组及各专项协调机制的“1+N”双层组织框架，加强统战工作研究部署、协调指导和督促检查，推动统战工作一盘棋统筹谋划、一体化系统推进。

　　推动责任落实。促进地方各级党委（党组）全面落实统战工作主体责任，领导班子成员做到“五个带头”，把统战工作摆上重要议事日程，健全统战工作责任制。将统战工作落实情况纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系，纳入巡视巡察、监督执纪问责范围，加强督促检查。

　　坚持统筹发展与安全

　　不断彰显统一战线法宝作用

　　切实把中心所在、大局所需与统一战线所长紧密结合起来，围绕推进中国式现代化江苏新实践，积极贡献统一战线力量。

　　促进“两个健康”。充分发挥张謇企业家学院等平台载体作用，着力建设高素质民营经济代表人士队伍，引导民营经济人士大力弘扬企业家精神，增强家国情怀，担当社会责任。坚决贯彻党对非公有制经济的大政方针，引导民营企业自觉践行新发展理念、主动融入新发展格局，更好发挥全省经济增长“主力军”、科技创新“主动力”、就业创业“主渠道”的作用。推动完善政企沟通机制、构建亲清政商关系，搭建服务民营企业平台载体，切实帮助其解决实际困难和问题，不断优化营商环境，坚定民营企业发展信心。

　　服务开放大局。深入开展“引凤工程”“海外高层次人才江苏行”等品牌活动，加快侨商产业集聚区和华侨华人创新创业基地发展，引导华侨华人在更广领域、更高层次参与“强富美高”新江苏现代化建设。办好江苏中华文化学院、江苏中华文化云课堂，开展华裔青少年系列文化体验活动，推进中医惠侨、中餐繁荣工作，打造“海外江苏文化嘉年华”等文化交流品牌，弘扬中华优秀文化、江苏特色文化。

　　维护安全稳定。增强忧患意识和底线思维，全面落实总体国家安全观，把握江苏处在应对外来风险前沿的特点，不断统战工作重点领域风险隐患的分析研判、深入排查和防范化解，压实责任、补齐短板，发扬斗争精神，切实做到守土有责、守土尽责，坚定维护国家安全和社会稳定。

　　聚焦将统一战线制度优势转化为治理效能

　　促进“五大关系”和顺和谐

　　统一战线是中国特色社会主义制度体系和实现我国治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要不断加强和完善党的统一战线制度体系建设，提高统一战线各领域工作的科学化制度化规范化水平，促进五大关系和谐，促进省域治理体系和治理能力现代化。

　　聚焦提升新型政党制度效能，深化中国新型政党制度江苏实践。深入贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，深入实践全过程人民民主。支持民主党派、无党派人士聚焦党委政府重大战略实施、全省经济社会发展重大问题，积极建诤言、献良策。支持省各民主党派弘扬优良传统，深化政治交接，推动民主党派提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，不断以自身建设新成效展现参政党新面貌。

　　聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。积极参与构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育体系，加强中华民族交往交流交融史江苏篇研究。坚持将民族工作纳入地方经济社会发展总体规划，持续推进少数民族流动人口基本公共服务均等化。全面推进民族团结进步示范区、示范单位创建工作、“红石榴家园”建设活动，不断巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系。

　　聚焦坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。在全省宗教界实施中华优秀传统文化学习教育工程，推动社会主义核心价值观融入教义教规阐释、讲经讲道实践、宗教院校教育教学各环节。支持宗教界全面从严治教，加强宗教团体建设，规范开展宗教活动。坚持以导的理念做好宗教工作，完善宗教事务政策法规制度，深入开展法治宣传教育，积极促进各宗教健康传承。

　　聚焦加强引导、发挥作用，强化党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。健全党员领导干部与党外知识分子、新的社会阶层人士谈心交流、联谊交友制度，寓思想引导于作用发挥之中，支持党外知识分子、新的社会阶层人士积极投身创新创业，立足岗位建功立业。创新社会化网络化工作方法，加强实践创新基地、联谊组织等建设，把新的社会阶层人士更加有效地纳入工作体系，不断扩大新的社会阶层人士工作覆盖面。

　　聚焦争取人心，做好港澳台海外统战工作。深入开展“致敬国家丰碑”国情教育宣讲、江苏文化嘉年华活动等交流活动，促进苏台融合发展，更加广泛紧密地团结港澳台同胞。完善涉侨法规政策，加强为侨服务体系建设，切实维护海外侨胞、归侨侨眷和侨商侨企的正当合法权益。

　　强化统一战线基层基础

　　夯实统战工作高质量发展的重要保证

　　做好新时代统战工作，必须做好抓基层、打基础各项工作。要着力强化统一战线“两支队伍”建设的基础性工程，着力推动统战工作不断守正创新、与时俱进，向基层延伸、拓展，不断提升统战工作凝聚力、战斗力、影响力。

　　加强党外代表人士队伍建设。坚持聚天下英才而用之，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。坚持政治培训为主，引导党外代表人士坚定理想信念、增进政治认同、站稳政治立场，帮助他们砥砺品格、增长才干。健全党外代表人士管理监督体系，共同营造风清气正政治环境。

　　加强统战部门和统战干部队伍建设。强化统战部门政治机关建设，切实履行参谋、组织、协调、督促等职能。提升统战干部政治素质和履职能力，打造党性坚强、能力过硬、学识丰富、作风优良的统战干部队伍。纵深推进统战系统全面从严治党，切实维护统战部门和统战干部的良好形象。

　　加强统战实践创新和理论研究。立足统一战线内部构成的深刻变化，不断创新工作方式方法，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断推进工作创新发展、提质增效。着眼发展壮大新时代爱国统一战线，整合统战部门、统一战线研究基地、智库、专家学者等各方面力量，聚集新时代统战工作高质量发展，加强战略性、前瞻性、基础性和实践性问题研究。

　　加强基层统战工作。坚持党建引领、统战聚力、多元共治，坚持分类指导、因地制宜、突出重点、力量下沉，畅通统战工作“最后一公里”。发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实把统战工作融入基层党建和社会治理体系，切实开展统战宣传、服务统战成员、创新统战实践。加强统一战线平台载体建设，扩大基层统战工作覆盖面，更好发挥基层统战组织团结引导、服务发展的重要作用。

　　（李国华系江苏省委统战部常务副部长）