近年来，姜堰区坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针，以新的社会阶层人士社区工作站为圆心，构建“三大体系”，充分释放阵地效应，切实将新的社会阶层人士组织起来、活动起来、作用发挥出来。

　　创新举措

　　坚持“党建凝心+统战聚力”，构建组织保障体系

　　注重资源整合，建强一块阵地。构建“1+13+N”的区、镇、社区三级平台，即1个区级新联会组织、13个镇街新联会和N个社区工作室。充分整合“镇街—村居”两级统战工作力量，在城市社区党群服务中心建设中全面融入统战元素，推进“1+4”集成阵地建设，做到每天有工作、每周有活动、每月有培训，使阵地成为“活”的阵地。注重工作联合，建强一套机制。将新的社会阶层人士“同心助力”社会治理工作纳入党的建设总体布局、纳入年度党建工作要点、纳入党组织工作考核目标，科学细化组织建设、综合协调、宣传教育、建言献策、公益互助、法律保障、社会服务7种职能，做到管理同步、信息对称、职能健全。注重人员聚合，建强一支队伍。以社区党委书记为牵头人，推选新的社会阶层人士担任联谊组织负责人，建强领导班子，发动社区骨干、党员干部“点对点”挂联社会组织，充分吸引分散在各区域、行业的游离于传统治理平台的新的社会阶层人士向组织汇拢、向基地聚集。

　　坚持“需求对接+供给发力”，构建服务管理体系

　　集群化发展。坚持“孵化+引进”的方式，依托实践创新基地培育和发展社会组织和草根社团，支持和鼓励新阶层人士参与社区服务、社区管理和社区自治等。整合智谷软件园及周边资源，打造全区新阶层人士实践创新示范基地。镇街依托党群服务中心、新时代文明实践所等，嵌入统战元素，构建新阶层人士活动阵地。清单化收集。发挥新阶层人士“千里眼”作用，在工作室设立“民声回音壁”，常态化组织开展社区调研，定期召开新的社会阶层人士“同心助力”社会治理重点工作座谈会，广泛听取基层干部群众意见建议，建好需求库，让新阶层人士站在了收集第一手社情民意的最前沿。项目化服务。精准对接新的社会阶层各类群体特质、行业特色以及资源优势等引导新的社会阶层各施所长、各展所能，助力社会治理，推动民情诉求闭环解决。依托“堰”智献策团，组建新阶层人士协商议事“智囊团”，组织新阶层人士座谈调研、建言献策。依托“堰”法顾问团，组织新阶层人士中的律师、社会组织负责人、新媒体从业人员，联合开展接访行动，宣传政策法规、参与矛盾调解、疏导群众情绪。依托“堰”爱公益团，积极吸纳社会组织参与志愿服务。

　　坚持“积分管理+结果运用”，构建评价激励体系

　　指标化管理。探索建立志愿者积分奖励制，鼓励新阶层人士参与公益活动、志愿者服务等，对参与志愿服务活动的新阶层人士奖励积分并根据积分提供奖品兑换，将“积分指标”分解进行数字量化，推动新的社会阶层人士在大局中找准位置、作出更大贡献。常态化考评。由区委统战部牵头，以组织部、公安分局、法院、检察院、司法局等10多个部门为主体进行综合评价。采用积分考评方式，对排名靠前和积分进步的个人进行表彰奖励，任命为社团负责人，作为各类评比表彰的候选人，全面激发新的社会阶层人士干事创业积极性和主动性。动态化选培。建立常态化的沟通协调联系机制和培养制度，通过积分实行动态管理，及时将优秀代表人士从队伍中挖掘出来，引导新阶层人士积极参与党派民主协商、政协协商等活动。制定新阶层人士培训计划，组织学习新思想、新理论，开展红色教育，补足精神之钙。

　　工作成效

　　开展活动、推进项目，提高了新的社会阶层人士服务创新社会治理的自觉性和积极性。

　　从项目征集、策划到根据实际不断完善内容形式、更加贴和社区需求，新的社会阶层人士的主动性和创造性得到充分激发，社会自下而上的自治逻辑得以增强，更多的新的社会阶层人士走出私人领域，参与到基层治理和协同发展。在罗塘街道中天社区，针对楼道脏乱差的现象，陈进中国画工作室启动“楼道面貌‘天’新颜”项目，建设“楼道会客厅”，让社区楼道变成一道靓丽的风景线；在三水街道锦联社区，小区绿化带旁用围栏隔出50公分土地打造锦联“半米小菜园”，供居民们种花种菜，既逐步根除了居民扒翻种植的陋习，又兼顾了搬迁安置居民们的“土地情结”。

　　聚合力量、沉淀资源，增强了“姜堰新力量”的组织凝聚力和社会影响力。

　　在服务创新社会治理中，新的社会阶层人士基层治理的主体意识和实践能力不断提高，公益项目之间的融合推进及理事单位之间的横向联系不断加强。今年先后开展助力乡村振兴、共“画”美丽家园等活动10多次。坚持部门联动，联合水利局开展“护河爱河先锋行动”5次，联合教育局开展“非遗走进课堂”活动12次，联合文体广旅局开展迎省运“火花”展，观展市民达1万多人次。坚持党派联动，联合姜堰民革、民建、九三学社等基层组织，开展联谊共建、学习交流等活动10多次。共助矛盾化解，累计提供各类公益法律服务420多件次，参与法律援助案件500多件、基层矛盾调解近3000人次，新的社会阶层人士的精神风貌及实干作风得到了社区居民的普遍认可。

　　完善机制、建立平台，拓宽了社会（中介）组织的提升空间和发展前景。

　　大统战工作格局下，通过优化宏观环境、提高组织水平、完善制度保障和服务方式等，对社会（中介）组织在提供公共产品和服务过程中进行全方位赋能，使其成为满足社会需求的有力主体。以罗塘街道中天社区为例，到目前已有先锋单车俱乐部、中天社区棋牌运动俱乐部、星辰残疾之家、姜堰区空竹协会等21家社会组织和社区京剧票友团、月老小秘书等7家草根社团入驻，实施服务项目40个，组建志愿服务队24支，开展志愿服务活动800余场次，惠及1万余人次。今年累计提交议案提案18件、社情民意50多条，形成调研报告8篇，《关于提升北大街文化街区文化元素集聚度的建议》得到了区委主要领导的批示，《实施警格网格联动融合，构建基层治理坚固屏障》被列入重点提案督办。