宿迁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要指示，立足服务“两个健康”，积极履职尽责，着力打造务实有效的工作平台，全力优化民营企业营商环境，全市民营经济营商环境满意度连续多年位列全省前列。
一、构建协调联动平台，凝聚服务民营经济发展合力
一是发挥民营经济协调机制作用。建立市级民营经济统战工作协调机制，并推动县（区）全部建立协调机制。将有关工作纳入对市委统一战线工作领导小组成员单位和各县（区）、功能区党（工）委的年度统一战线工作考核。定期召开民营经济统战工作协调机制会议，明确任务，压实责任，强化部门协作配合，在全市构建起促进“两个健康”的大统战工作格局。建立全市营商环境监督员机制，市、县两级共聘任营商环境监督员135名，拓宽监督渠道，促进营商环境优化。二是构建市、县两级联动服务体系。以市级宿商服务中心为依托，推动5个县（区）全部成立服务中心，指导各县（区）将总商会人民调解委员会、宿商服务中心的阵地、架构、人员、职责落实到位，保障到位，构建起市（县）区工商联、服务中心联动，各直属商会、乡镇商会共同参与的纵向服务体系。三是整合1+N综合服务平台。创新“送餐式”服务形式，延伸工商联+政府部门“1+N”横向联动工作机制，将“法官进企业、检察官进企业、企业法治体检”等活动内容“快递”到企业，实现上门服务。联合市司法局、市工信局开展企业合规线上直播普法课堂，线上参与企业、商会达200余家；召开全市商会金融服务推介会，为全市民营企业搭建金融服务平台；与市税务局共同发布“春雨润苗”专项行动，通过“政策暖心、服务省心、解难舒心、护助可心”4大类主题活动切实为企业复工复产、减负发展保驾护航；与市教育局、市人社局和淮海技师学院联合举办“稳就业”校企对接座谈会，共同聚焦全市院校毕业生稳就业。
二、搭建政企沟通平台，畅通政企沟通渠道
创新“四办”政企沟通工作机制。通过将“日常交办、定期会办、急事急办、难事专办”四项机制贯穿在服务民营经济、优化营商环境内容中，保障企业发展，加大政企沟通。一是坚持“日常交办”，实现问题发现、沟通联系常态化。企业通过各种渠道向所在区域的部门、单位提出、反映的合理合规诉求，由民营经济统战工作协调机制办公室向涉及到问题的相关部门下发交办单，承办主体按要求、规定实现日常办结。二是强化“定期会办”，实现综合研判、由点带面定制化。利用会办会、恳谈会、协调会等形式，保障与企业家面对面沟通的多频次。尤其是市委统战部、市工商联建立的市、县两级非公企业家恳谈会制度，定期召开会议围绕企业反映的问题进行会办解决。近几年，全市共召开39期非公企业家恳谈会，推动解决企业遇到的问题150多个，涉及供水供电、政策落实、贷款融资等多个方面。非公企业家恳谈会制度纳入宿迁首批“能办”事项试点，进行全市推广。三是做好“急事急办”，实现“宿迁速办”、政企协同的高效化。加快构建帮助企业及时解决问题的快速响应体系，遇到急事体现“宿迁速度”效率。四是保障“难事专办”，实现一企一策、多元化解的专业化。在民营经济统战工作协调机制框架下，建立上下联动、多部门协调会办重大问题机制，县级层面不能解决的问题上报至市级层面会办解决。市级层面不能解决的问题，商请省级部门协调解决。
三、搭建教育培养平台，促进企业家健康成长
一是加强理想信念教育。在全市设立9个民营企业家理想信念教育基地，着力加强民营企业家理想信念教育。开展民营企业家爱国主义教育主题实践活动、党史学习教育等多层次培训110余次，参与人数13000余人次。在井冈山、延安、红旗渠、毛泽东故居、中共一大会址、嘉兴南湖红船、张謇企业家学院等红色革命教育和爱国主义教育培训班中，注意各层次民营企业家参与，注重老中青共同培训，已连续10年培训6000余人次。二是完善培养选拔机制。制定出台《宿迁市百名年轻一代民营企业家培养工程实施意见》，实施百名年轻一代民营企业家培养工程，通过加强政治引领、加强交流培训、开展精准服务，聚力打造一支政治上有方向、发展上有本领、责任上有担当、文化上有内涵的优秀企业家后备梯队。通过培养，目前已有110名年轻一代企业家加入市青年企业家联合会。三是优先考虑民营企业家政治安排。建立民营企业家政治安排后备库，加强与人大、政协、工会等部门沟通协调，及时推荐优秀民营企业家为人大代表、政协委员、劳模候选人等。目前，全市有1700多名优秀企业家担任各级人大代表、政协委员、工商联会员等职务。
四、搭建激励引导平台，加强企业家荣誉宣传
一是举办品牌活动。举办民营企业百强遴选活动。2021年开始，市委统战部联合市工商联每年举办民营企业百强遴选活动，根据企业营业收入排出上一年度宿迁市民营企业百强榜单，市领导现场为百强民营企业授牌，进一步扩大民营企业影响力，切实增强企业荣誉感。创新举办“宿商讲坛”。市委统战部、市工商业联制定《举办“宿商讲坛”相关要求》，市、县（区）联动举办“宿商讲坛”50期，参与企业家达1.7万人次，邀请省内外专家学者和优秀民营企业家代表现场授课，帮助民营经济人士进一步了解宏观经济形势和涉企扶持政策等，促进企业家开拓视野、增长知识，提升应对复杂经济形势的能力，在激烈的市场竞争中站稳脚跟、赢得发展。二是加强企业家精神宣传报道。连续举办3届“十佳商会”和“十佳新锐宿商”“双十佳”评选活动，以市政府名义授予荣誉称号，大力营造有利于新锐宿商成长的社会环境。连续三年在全市范围内汇总收集民营企业先进事迹，提炼企业家精神，形成“十佳新锐宿商”事迹20篇，通过电视台、报刊、微信、微博等渠道循环宣传报道。截至目前，循环报道企业家精神千余次，有力促进了全市企业诚信守法经营，履行社会责任和担当，为促进民营企业“两个健康”发展贡献积极力量。三是引导履行社会责任。引导全市民营企业家参与光彩事业和公益事业，积极发挥异地宿迁商会、直属商会、会员企业等联系广泛的优势，为武汉、宿迁等地疫情防控捐资捐物约5000余万元，为夺取疫情防控和企业复工复产“双胜利”作出积极贡献。开展“万企联万村 共走振兴路”等活动，通过产业扶贫、项目扶贫、“智力”扶贫等方式，增强民营企业家的社会责任感，塑造宿迁市民营企业家社会公益形象。
五、搭建法律服务平台，护航民营企业发展
一是构建调解员培养平台。市工商联与市司法局共同组织调解员选聘和培训，全市、县两级工商联及所属商协会共成立定向调解员培训机构8个，主要围绕防范风险、化解纠纷、推动发展等方面开展调解协助、信息协同、问题协办工作进行培训。二是构建诉前调解平台。成立宿迁市总商会人民调解委员会，制定《宿迁市总商会纠纷调解规程》，进一步健全商会纠纷调解制度。在市法院设立总商会人民调解委员会工作室，签订“关于建立民营经济领域纠纷诉调对接工作机制备忘录”，强化诉前调解程序。截至目前，全市各级商事调解组织已累计调解案件104件，涉案总额达3729万元。三是构建检企合作平台。联合市检察院共同制定《全市检察机关与工商联沟通联系机制实施办法》，组织企业家参与“检企e家亲”座谈会、涉企检察听证会、企业合规性培训，全市法治宣传创新被纳入全国工商联“工商联法律服务在行动”创新案例。目前，已对百余家涉法涉检的民营企业展开密集走访，开展各类法律服务活动30余次，进一步优化民营经济发展法治环境。