[淮安]淮阴区刘老庄镇:在基层治理中巧用统战力量

2022年09月09日 14:14:59 | 来源:淮安市委统战部

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  淮安淮阴区刘老庄镇位于淮阴区西北处,因丰富的红色文化而广受关注,近年来在产业发展、镇村建设、民生改善等领域获得长足发展,土地流转率达78%,18个行政村中有13个村搬进了农房改善小区,“家门口”产业规模不断壮大,返乡就业的青年人逐年增加。在发展同时,如何促进小区和谐、为返乡群体营造良好的创业环境等基层治理问题随之而来。为破解这一难题,刘老庄镇将统战工作融入基层党建和治理体系,巧用统战力量破解基层治理难题。

  多元协商“聚力量”。刘老庄镇是全区最早实施农房改善的镇街之一,随着镇村建设的推进,18个行政村中有13个村搬进了新小区。三和新村、杨庄小区等集中居住小区不再是传统的同村人聚居,而是聚集了多个村的村民,其中的矛盾也随之而来。为构建矛盾纠纷多元化解新格局,搭建“同心圆桌会”“乡贤议事会”等基层民主议事平台,推动形成“有事好商量”的协商民主氛围。组织统战领域专业人才以法律顾问、义务调解员的身份参与协商,今年以来,统战领域专业人才参与协商78次场次,解决了小区门面房店招店牌样式设计、小区环境保洁机制等诸多问题。

  优化服务“提质量”。改变以往党组织单向服务、孤军奋战的局面,将统战元素、统战队伍与党群服务中心、新时代文明实践站、所等工作有机结合。一方打造红石榴家园、为少数民族提供政策服务,组织形式多样的主题活动百余场;成立同心讲堂,在党外人士中开展“理想信念基础课、爱国敬业公共课、能力提升专业课”学习教育活动,在非公经济人士中开展“爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会”争做典范活动,不断加强沟通交流。另一方面挂牌成立“专家工作站”,有效调动统战成员参与基层服务的积极性。在统战专家工作队伍中,有从事理发40年的手艺人,也有精通法律、医疗的专家学者,他们结合实际需求,为群众免费提供医疗扶贫、爱心助教、法律咨询等专业化服务50余场次,增强群众获得感,实现“双向服务”。

  人才引领“增能量”。伴随土地大规模流转、农民纷纷“上楼”居住,急需解决的是群众的就业问题,与此同时,刘老庄镇的迅速发展和红色旅游的良好前景也激活农村青壮年创业热情。在民营企业家的带动下,民宿经营、直播带货、乡间咖啡店等新业态开始涌现。一批返乡企业家探索“旅游+采摘+销售”的新模式,种植葡萄、水蜜桃、皇冠梨等水果,结合刘老庄镇“四万”产业规划,领种碧根果和羊肚菌,并通过网络直播的方式建进行销售,创立了自己的农产品品牌。在乡土人才的驱动下,多村以“村集体+农户”的方式种植碧根果等果蔬,带动周边1000余名村民获得了收益。同时,刘老庄镇成立“项目服务站”,不断发挥统战人才作用,释放特色产业的支撑力。深圳能源、中广核新能源、苏州校友生态绿化工程有限公司等企业和多位民营企业家通过捐赠观光车、参与民宿建设经营、村企合作等方式助力农文旅融合发展,带动超500人从事旅游项目经营、果蔬采摘等旅游服务。

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