[泰州]泰州市工商联、检察院荣获全国“工商联与检察机关沟通联系机制”典型事例单位

2022年08月24日 08:53:06 | 来源:泰州市委统战部

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  近日,全国第四届民营经济法治建设峰会召开,中华全国工商业联合会、最高人民检察院在会上发布《工商联与检察机关沟通联系机制典型事例(2019-2022)》,泰州市工商联、检察院合作机制荣登榜单。

  2019年2月,最高检与全国工商联联合印发《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的意见》。今年2月,全国工商联、最高检围绕2019年以来工商联与检察机关沟通联系机制建设落实情况,组织各地工商联、检察机关开展联合调研。在深入调研、广泛推荐的基础上,评选出100对沟通联系机制典型事例。

  近年来,泰州市工商联和检察院认真落实平等保护民营经济政策要求,着力建立健全阳光联络、公开办理和企业合规等机制,相关工作得到省委和市委主要领导3次批示肯定,被省委依法治省办评为“全省法治市场建设优秀实例”,被《法制日报》《检察日报》等国家级媒体报道15次。

  一是健全阳光联络机制、规范回应民企诉求。主动收集意见建议。2013年开始,全市检察机关在工商联系统设立7家派驻检察工作站,及时对接工商联收集行业协会(商会)收集意见。定期召开检察、工商联、企业三方座谈会52次,联合开展走访企业活动,走访辖区企业700余家,收集意见建议140余条,梳理法律监督线索53件。严格督办保证回音。健全民营企业诉求联动督办机制,确保企业诉求“件件有回音”,让企业家感受到检察温度。对于工商联在联合调研中发现的企业提出的刑事案件久侦不决等问题,检察机关督促公安机关对10件久侦不决的涉企案件撤案,让企业轻装上阵。

  二是健全公开办理机制,规范涉企案件处理。全市检察机关注重在办案环节和工商联的协作,打消社会各界“暗箱操作”担忧。推行涉企信息联合调查。联合市检察院在全省率先建立民营企业社会贡献度调查机制,将社会贡献度纳入逮捕、起诉必要性审查依据,2020年以来,依法不批捕18人,不起诉118人,提出从宽处理建议311人。推行涉企案件联合听证。对于可能不捕不诉的涉企案件,采取工商联、群众代表等参加公开宣告、答复,展现司法公信、释放司法善意,工商联参加公开审查活动40余场次。

  三是探索企业合规改革,帮助企业回归正轨。2021年8月,我市被省检察院确定为企业合规试点地区后,市工商联联合市检察院等11家单位成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,制定工作要点、工作规则。改革试点以来,已对泰兴平顺皮革、姜堰日出化工等8家涉案企业启动合规整改,其中4家涉案单位已通过合规考察。市工商联积极参与医药高新区检察院对涉案的东润地产公司开展合规考察,该案例被最高人民检察院编入《涉案企业合规改革试点参考文件》。

  四是联合开展普法宣传,营造守法经营氛围。工商联和检察机关定期向社会宣传惠企司法政策和典型案例,向社会公开保护营商环境承诺事项,提升惠企司法政策社会知晓度。举行新闻发布会2次,对外发布惠企典型案例40余件。结合实务案例联合开展安全生产、金融风险、知识产权保护等专题讲座30余场次。

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