邳州市议堂镇坚持基层统战与基层治理工作相融合,充分发挥统一战线的独特优势和作用,为提升基层治理效能添助力、聚合力。
织密联系网络,健全治理体系。一是夯实领导体系“责任网”。成立镇村统战工作领导小组,压实各村党支部书记统战职责,从根本上逆转少数基层党支部书记不重视统战工作的现象,形成“协同作战”的良好工作局面。二是搭建工作网格“联通网”。建立镇村统战工作网络、民族宗教管理网络,配备专兼职统战干部,构建起横向到边纵向到底的互联互通网络体系。三是建立联谊组织“连心网”。在重点企业、行业组织、社会团体等建立统战联谊交友网络,协同参与基层治理,推动统战工作向各行业各领域延伸。
推动基层共治,强化凝心聚力。一是开展基层法律服务。开展常用法律知识讲座活动,组织法律咨询和法律援助维权活动,进行民族宗教政策及相关法律法规宣讲。二是主动化解矛盾。实行统战代表人士进入村级人民调解委员会,主动参与化解在征地拆迁、债权债务、劳资纠纷、环境整治等方面存在的各类社会矛盾。三是开展村级民主协商。协同参与公共事务管理,参加村级公共事务决策的研究与制定,参与公共事务的管理,参与村务公开与监督。确定村级统战联络员,负责联络、反馈、处理村级统战事务,切实做好统战代表人士服务社会治理工作。
完善工作机制,强化责任意识。一是建立领导联系制度。建立工作例会、协调联系、调查研究、走访慰问、统战工作信息沟通等各项制度,形成齐抓共管的统战工作大格局。二是完善党外干部推荐选拔制度。制定选拔培养党外干部的有关联动工作程序,将优秀年轻干部纳入人才库进行重点培养,保证党外干部“源头活水”。三是建立统战工作考核制度。将统战工作纳入镇村年度目标考核,采取“清单制+责任制”方式,细化分解目标任务,压实工作责任,激励单位和个人争做贡献,提高统一战线对基层治理的贡献率。
积极搭建平台,强化组织引领。一是常抓教育引领。以“礼赞新时代、追梦复兴路”宣讲为契机,开展统战知识学习,组织开展多种形式的学习培训、座谈研讨,加强统战理论政策研究,引导统战人士“听党话、感党恩、跟党走”。二是常抓联谊活动。组织党外代表人士交心谈心,定期举办党外代表人士“暑期谈心会”、“中秋座谈会”“民营企业家团拜会”等活动。三是常抓组织建设。探索出上级主管部门、行业部门、乡镇“三条线”联系民营企业机制,积极助力优化营商环境,协助企业办理融资问题。