如皋围绕“产业兴市、创新强市、生态立市”核心战略,以“引法强链、双链融合”为目标,围绕链上企业生产经营、产业发展规划、链上合同履行等实施“产业链+法律服务”五大行动,提供全过程、立体化、综合性服务,营造良好的法治化营商环境,助力民营经济高质量发展
一是涉企制度优化行动。围绕“产业强链”相关要求,充分发挥市委、市政府法律顾问、公职律师作用,做好涉企重大决策事项和产业链相关政策文件制定的合法性审查,增强法律风险防范应对能力。充分听取行业商会协会意见,不断完善公平性竞争审查机制,在制定涉及市场主体的规范性文件过程中全部进行公平竞争审查。
二是企业合规助力行动。立足企业法律风险源头防控,建立健全企业合规第三方监督评估机制,健全产业链风险预警机制,围绕企业生产经营、产业发展规划、链上合同履行等开展精准化、精细化的“全生命周期”法律服务。在全市遴选律师代表作为第三方组织成员参与企业合规改革试点工作,帮助涉案企业建立有效合规管理体系。
三是链上服务护航行动。凝聚合力,将公证服务和律师服务进行平台融合,成立公证·律师护企工作站,加大涉外公证服务力度。完善知识产权保护工作机制,为推进企业创新、助力转型升级提供高效便捷的法律服务。培育专业化法律服务团队,为企业依法破产重组提供专业化服务。
四是区域协作聚力行动。紧扣“产业强链”目标,推动律师行业建立跨区域“产业链+法律服务”协作机制。通过设立产业律师培训基地、拟制产业律师培训规划、建立异地交流培训机制等形式,加强高端复合型涉外法律人才的培育,优化产业律师人才队伍、创新团队的培养模式,培育一支懂法律、懂产业、懂经济的复合型人才队伍。
五是涉企纠纷止争行动。在国家级、省级产业园区、六大产业链重点企业设立涉企专业商事调解工作室,为涉企矛盾纠纷提供专业指引。加大涉企矛盾纠纷化解力度,对“链上企业”经营状况、人力资源管理和涉法事项等开展“分类评估”,及时提供风险评估和预警提示,对于专业性强的疑难复杂纠纷,综合运用人民调解、行业调解、律师调解等多种手段开展“联合会诊”,发挥各自特点和优势,形成程序衔接、优势互补、协作配合的多元纠纷化解机制,推进产业链涉企纠纷的有效化解。
(如皋市委统战部供稿)