民族要复兴,乡村必振兴,全面实施乡村振兴,是统一战线的政治责任和社会责任。靖江市东兴镇发挥统战优势,创新统战引领,将不同领域、不同行业的人员组织动员起来,积极投身于乡村振兴战略,同心唱响乡村振兴“主旋律”,全力支持乡村振兴工作,为实现农业强、农村美、农民富贡献“兴”力量。
“统战+村企联建”,助力企业兴乡
为把村企“联”的桥梁架得更宽,把村企“建”的基础打得更牢,为企业发展构筑最优环境,为乡村振兴点燃最强引擎,东兴镇探索实践党建引领“1+N+1”模式(一个实施主体、N种发展模式、一套管理机制),为新型农村集体经济发展提供“东兴模式”。东兴镇以股份经济合作社为项目主体,以东兴镇“万众兴盛”富民创业基地项目为试点,引入社会资本,全面梳理盘活村集体建设用地,尤其是低效用地。按照“亩均论英雄”的要求,综合研判项目的产出效益、投资风险,建立一批储备开发集体土地资源库,实现土地资源最大化利用。东兴镇“万众兴盛”富民创业基地项目预计亩均税收达到20万、年租金收益达130万元以上,分别是原来的5倍、7倍,村民成了股东,可以享受集体资产增值、收益的“红利”。为优化营商环境,在探索合作社为主体履行项目报批程序过程中,统战部门主动跟进,协调市自规、发改、行政审批、住建、农业农村和金融机构等部门共同研究、协同作战,克服“没有先例”的现实困难,一系列的探索从“0”到“1”,打破了金融资本下乡的“无形壁垒”,推动了全镇营商环境的优化重塑,为深入推进“村企联建”,实现共同富裕、乡村振兴探索“东兴路径”。
“统战+强雁人才”,引导能人下乡
东兴镇统战部门紧扣大团结、大联合主题,发挥凝聚人心、汇聚力量的优势作用,号召全镇民营经济人士为打好三大攻坚战贡献力量。实施“强雁助航”计划。东兴镇为充分发挥民营企业人士的主人翁精神,出台了《东兴镇乡村振兴“强雁助航”实施方案》,引进民营企业人士作为“强雁助航”人才加入村党组织,助力招引项目、盘活资源、打开销路。挑选一批做本分事、讲根心话、说家乡情的“两新”组织人员(民营企业经营者、管理者、营销人员)、机关干部、村“两委”成员,发展一批懂经营、善治理的人才,到机关或农村党组织挂职副书记,建强集体经济发展“领头雁”队伍。实施“三个一线”培养锻炼计划。一是在一线定向锻炼。根据“强雁”人才的个性、特长,注重分类化管理、递进式培养,全方位多途径提升综合素质。二是在一线考察识别。对“强雁”人才在挂职期间进行调研、考察、群众满意度测评,逐人建立成长档案,提出培养方向。三是在一线动态调整。多岗位实践锻炼“强雁”人才,按绩效考核为导向,实绩明显、群众公认度高的,择优提拔使用;符合退出条件的,及时进行调整,缺额可按程序进行补充。
“统战+自身建设”,聚力服务进乡
统一战线能否在实施乡村振兴战略的历史进程中有所作为,从根本上讲取决于统一战线自身是否适应新时代要求、跟上新时代需要。一是实现“统战大数据”精细管理。东兴镇牢牢把握统一战线大团结大联合这根主线,强化“统战大数据”的真实性、准确性,开展乡贤人才、少数民族等统战对象基本情况全面摸底调查,动态更新统战系统数据库,分析基层统战领域存在的困难和问题,及时准确了解掌握各地区各行业统一战线成员思想和工作生活情况,实行跟踪服务和动态管理。二是健全基层统战组织建设。以东兴镇何德村为试点,建立“红石榴家园”,坚持以党建引领,创新“三微一阵地”民族工作法,突出抓好日常为民服务、弘扬民族文化魅力、提升居民服务工作等方面,提升基层统战服务能力。三是提升统战干部能力建设。加强统战干部理论武装、党性教育和能力培训,建设高素质专业化统战干部队伍,引导统战干部树牢“四个意识”,践行群众路线,不断强化统战干部队伍的政治建设、能力建设、作风建设,做好统战理论研究和信息宣传等基础性工作。
在统战工作中,东兴镇因势利导、统筹协调,将基层党组织、统战组织等组织建设作为“动力主轴”,以“组织链”引领带动“产业链”“人才链”和“服务链”,形成工作合力,推动各方共同开展多样化的乡村振兴工作模式,为建设美丽乡村、产业振兴打下坚实基础。