近年来,阜宁县坚持以习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为指导,以构建和深化“大统战”工作格局为总揽,切实加强党对统战工作的领导,连续5年实施“书记抓统战”项目,充分发挥镇区党(工)委书记“关键少数”的“关键作用”,形成一批基层统战特色品牌,为全县经济社会高质量发展贡献了统战智慧和力量。
一、“书记抓统战”项目是推动阜宁基层统战工作提质增效的“助推器”
2016年初,阜宁县镇区统战委员全部落实副科级待遇,明确进党委班子,2017年,县镇两级同步建立统一战线工作领导小组,基层统战工作大有可为。但个别镇区党委和部分统委认识不清,导致“上层重要、基层不重要”“干与不干一个样”等错误思想出现。认识不够,不想抓统战。毋庸讳言,前几年,个别镇区党委没有为统战工作留一席之地,给统战委员工作做“加法”,统战委员被非统战事务缠身,影响职能工作开展。钻研不深,不会抓统战。绝大部分统战委员是想抓统战工作的,但因为研究不够,措施不当,往往收效甚微。措施不力,无效抓统战。底数掌握不清,基础台账不健全,导致工作落实不力、推进缓慢。短板、弱项在哪里,工作就应该聚焦到哪里。2018年起阜宁县实施“书记抓统战”项目,让镇区“一把手”直接介入,有效解决基层统战工作虚化弱化、“上热下冷”问题,推动基层统战工作不断向纵深发展。
二、“书记抓统战”项目是助力阜宁基层统战工作百花齐放的“强引擎”
“书记抓统战”项目由各镇区每年深度挖掘辖区内统战资源,精心谋划实施一个重点项目,按照自我申报、定向交办相结合的方式确定,由各镇区党(工)委书记挂帅,全程参与选题和推进,统委具体负责、协调各方,重点打造基层统战工作特色亮点。发挥“关键少数”作用。2019年出台《阜宁县党委(党组)统一战线工作责任清单》,进一步明确镇区党(工)委书记统战工作第一责任人责任,各镇区增设统战干事中层岗位,统委开展工作上有支持、下有助力,推动镇区统战工作实起来、硬起来,确保项目有力有效推进。发挥镇区主导作用。聚焦民生实事,助力困难统战对象就业。芦蒲镇做优左范少数民族村职业技能培训中心,吸纳80多名村民家门口就业。聚焦乡村振兴,助力村居集体经济发展。古河镇推行“村居+生产基地+民营经济人士”模式,引导和鼓励民营经济与村集体合作,建立1200亩茨菇基地,村集体收入增加6万余元。聚焦民营经济,指导基层商会建设。三灶镇对标“五好商会”,开展做大做强民企“朋友圈”主题活动,推动民营经济健康发展。发挥考核“指挥棒”作用。搭建“书记抓统战”项目观摩评比平台,按季度组织项目推进会、观摩会,把项目的推进情况纳入年终综合考核,分值占比14%。项目完成情况纳入年终各镇区党(工)委书记党建工作质询会述职内容,县委书记逐一点评,充分营造基层统战工作创新发展良好氛围。
三、“书记抓统战”项目是助推阜宁基层统战工作行稳致远的“压舱石”
自“书记抓统战”项目实施以来,各镇区立足自身实际,既注重整体推进抓好面,也注重创新抓好特色出亮点,迎来基层统战“百花齐放”的生动局面。注重形成长效。每年把申报镇区“书记抓统战”项目的通知作为1号文下发,部机关人员挂钩镇区“书记抓统战”项目,“有形化、项目化、清单化”持续打造基层特色亮点。注重常抓常新。鼓励镇区跳出统战抓统战,结合优质资源,打造一批留下统战符号、铭刻统战印记、嵌入统战元素、体现统战特色的工作品牌。羊寨镇将5所撤并场所改造为村级文化大院,为群众开展娱乐活动提供场所。罗桥镇在新时代文明实践所内打造400平方米“统战之家”,建强镇级统战窗口。吴滩街道联合县知联会设立“同心·医疗”服务点,定期开展义诊活动,惠及基层群众500多人。注重发挥多重效应。几年来,各镇区立足各自统战资源,先后实施“书记抓统战”项目76个。通过守阵地、建基地、强引领、重培养,同心效应更强,参政调研更实,非公经济更活,民族宗教更和,党外人士更足。
(阜宁县委统战部供稿)