[南通]崇川:强化“属地管理”责任 推进宗教中国化向纵深发展

2022年06月20日 20:19:41 | 来源:南通市委统战部

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  2020年7月,崇川、港闸合并之后,新崇川辖区内的16家宗教活动场所全面实行属地管理,形成了五大宗教齐全的新发展格局。崇川区主动扛起责任、强化组织领导、践行使命担当,积极引领宗教界人士和广大信教群众坚定信心决心,抓住机遇、应对挑战、奋勇前行,在变局中开新局,推动宗教中国化行稳致远。

  一、坚持政治引领,推进党管宗教工作常态化

  一是提高思想认识。区委理论中心组将党的新时代宗教工作理论、习近平总书记关于宗教工作的重要论述纳入学习内容,多次召开民宗工作领导小组、“两个专项”工作专班会议,协商解决实际问题。区委统战部(民宗局)定期以专报形式向区委区政府主要领导报送民宗工作动态和形势研判结果,每季度召集各街道(开发区)统战委员、各场所主要负责人,严格落实宗教工作例会制度。二是健全组织体系。以“属地管理”为契机,成立五大宗教团体,更好地管理宗教事务。各街道(开发区)设立专职统战委员的岗位,不断完善宗教事务三级管理网络、两级责任制三是强化能力水平。区委统战部民宗局主要领导先后为全区统战干部、宗教界代表人士进行宗教理论知识授课编纂《崇川区宗教工作指导手册》,为全区民宗条线干部开展工作提供遵循。2021年组织全区统战(民宗)条线干部、民族宗教界代表人士赴江南大学开展为期一周的统战(民宗)工作专题培训。全年举办宗教工作相关业务培训活动7次。结合庆祝建党100周年“党史学习教育”“民族宗教政策法规学习月”“宪法宣传周”等主题,开展书画展览、文艺汇演、歌咏比赛、知识竞答等系列活动,累计参加人数达6000余人次。

  二、坚持依法治理,推进宗教事务管理现代化

  属地管理后,区委统战部(民宗局)积极履行行政执法主体责任。依托现代化治理指挥中心,通过“大数据+铁脚板+网格化”模式,开展信息采集、矛盾化解、隐患排查、风险防控等工作,实现横向到边、纵向到底、全方位的宗教管理。将“走出去学、请进来教、坐下来研”相结合,利用法治思维和法治方式破解基督教私设聚会点、违建寺观、非法宗教活动等宗教领域重难点问题。联合市民宗局、公安依法取缔“方舟教会”“唐闸教会”2处私设聚会点,并对相关负责人下达了行政处罚决定书,成功打响全市依法成功处置基督教非法聚会点第一枪,有效遏制全区基督教地下教会的发展势头联合新闻出版局开展“双随机一公开”检查和“扫黄打非”专项行动以强有力的举措规范宗教类出版物的管理,有效防范邪教、非法出版物的流入,净化全区宗教领域文化生态环境,荣获2020年度全市“扫黄打非”先进集体;联合市监、公安、城管、文化等多部门查处非法宗教活动平稳化解违建寺观问题,以法治手段规范全区宗教活动正常、合法、有序开展。

  三、坚持服务中心,推进宗教领域发展本土化

  区委统战部(民宗局)立足崇川实际,引导宗教界在促进经济社会发展中发挥积极作用,扎实谋划,推进全区宗教领域各项工作为“强富美高”新崇川建设添砖加瓦。安全管理有保障。开展“燃气使用安全专项整治行动”,16家宗教场所厨房燃气均改造完毕。与市政部门沟通,帮助城隍庙、白龙庙解决消防供水问题,消防安全隐患全面整改到位。协调市、区有关部门,牵头推动天宁寺文保单位“三防”工程建设顺利完工。16家宗教活动场所的既有房屋安全鉴定工作已全面完成,共排查房屋建筑189处,鉴定面积约9万平米,共发现危房7处,目前已全部停止使用,维修加固工作正全面推进。场所建设有作为。努力推动宗教场所建设跟上时代步伐。剑山文殊院主体工程修缮、清真寺修缮加固、梅观堂道院重建等工作受到全社会关注,国家、省、市各级领导多次亲临现场调研场所建设工程进展情况,中伊协会长杨发明专题调研南通清真寺,并对清真寺的安全可持续发展成效给予高度认可。目前清真寺修缮加固、梅观堂道院重建两项工程已顺利完工,场所已恢复对外开放。经济发展有助益。为促进濠河周边文旅资源开发利用,区委区政府决定重点开展寺街西南营保护更新项目,区委统战部(民宗局)牵头落实项目内南关帝庙本体保护修缮的设计方案推进工作,目标将民间信仰文化建设与周边建筑群体有机衔接,为崇川旅游事业提质扩容。

  四、坚持开拓创新,推进宗教服务社会多元化

  引导宗教界积极服务社会是推进宗教中国化的具体实践。区委统战部(民宗局)充分发挥统战工作优势,切实积极引导宗教界发挥主观能动性,弘扬社会正能量。一是引导广大宗教界人士和信教群众服务大局。宗教界先是公民再是信众,在社会重大事件面前,必须服从大局、服从管理,不搞特殊化。如新冠肺炎疫情期间,崇川区严格落实宗教领域“双暂停一延迟”政策,宗教界努力发扬服务社会、奉献社会的优良传统,积极开展爱心捐赠活动,捐助善款近百万元支援武汉疫情。今年2月15日,南通出现首例确诊病例,崇川区宗教界第一时间落实场所“双暂停”,确保宗教领域零感染。二是鼓励宗教界积极参与社会公益慈善。崇川区宗教界在救灾赈灾、扶贫帮困、养老助学等方面持续发挥有益作用。如南通狼山大圣爱心慈善基金会常年资助贫苦大学生,仅2021年资助大学生48人,助学金24万; 如南通市福田慈济社先后开展“万粽一心”“腊八结福”“月度敬老”等周期性慈善项目,受到社会各界好评,慈济社成立至今,举办志愿活动近百场次,累计服务千余人次,捐助物资近200万元。据统计,近十年来,崇川区宗教界人士为发展教育、医疗及扶贫救灾累计捐款千万余元。三是助推宗教活动场所开展“文化立寺”活动。崇川区支持各宗教与中华优秀文化相融合,形成具有中国特色的宗教文化。崇福禅寺建成南通市宗教场所首家“党史馆”,并设立“韬奋图书室”,为社会大众提供免费的学习交流场所;如南通市福田寺每年举办一届主题鲜明、极具特色的“福田文化节”,已成为佛教界与社会各届交流互鉴、畅叙友情的重要平台,创新设立“法律服务工作站”,安排常驻律师帮助信教群众答疑解惑并提供法律帮助,等等。自“文化立寺”活动开展以来,省市区各级领导多次来我区调研并给予高度评价。

  (崇川区委统战部供稿)

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