新时代如何充分发挥统一战线法宝作用，重点在基层，难点亦在基层。湾头镇聚焦“基层一环、社区一层、群众一线”，探索实行“123456”基层统战工作法，在稳固根基、建言献策、招商引资、化解风险、弘扬正气等领域凝心聚力，将统战声音传播到基层、统战对象荟萃到基层、统战服务落实到基层、统战力量凝聚到基层，让“小社区”发挥“大作用”，从基层“小切口”做实统战“大文章”。
“1”种模式让基层统战格局“实起来”。湾头镇坚持完善党总揽全局、解调各方的体制机制，将统战工作作为分内事、“责任田”摆在重要位置，创新“1+8+N”工作机制，配强乡镇党委、8个社区（村）党总支、19个网格党支部的统战委员和统战工作指导员，在182个社区（村）微网格配备统战联络员，进一步延伸统战触角，让“大统战工作格局”在基层落地生根。按照“选优树点、串线连片、扩面织网”的工作思路，落实有“党的组织、统战力量、骨干队伍、工作阵地、制度规范、专项经费、主题活动、工作品牌”的“八有”标准，全面推行统战元素融入党群服务中心工作，建成开放社区统战之家，推进统战标识、服务窗口、便民事项、宣传手册进村社。仅2022年上半年，全镇参与防疫“同心荟”、“苗帮帮”疫苗接种、“同心茱萸”志愿服务行动的党外志愿者超300人，40余名镇商会志愿者累计配送物资3.2吨、服务群众1700余人。
“2”项机制促进资源要素充分涌流。湾头镇将团结服务12类统战对象作为推动基层统战工作的重要路径，围绕“凝聚人心”和“作用发挥”两方面创设机制。一方面，建立“头雁效应”机制。立足湾头镇情，充分挖掘基层统战对象，建立镇、社区（村）两级统战资源库，重点从玉器龙头企业、玉雕产业联盟、运河文化研究会、乡贤代表和社区微网格中的名人、达人、能人、才人里好中选优，建立行业标杆名册和统战“导师”营。另一方面，形成“聚合效应”机制。在做好团结文章的基础上，建立健全镇、社区（村）统战工作例会制度，广泛征求统战工作意见，反馈阶段性工作成果，解读当前统战工作的新政策、新决议，同时发挥统战人士在专属领域技能特长和资源优势，为湾头镇高质量发展集思广益、建言献策，实现团结更多统战对象服务大局，聚合更多要素资源融入大局，共享更多发展成果支撑大局。
“3”大行动打造特色品牌矩阵。作为千年运河名镇、“中国玉雕之乡”，湾头镇立足区位特征、产业特色，巧用“以统赋能、提升战力”的思维方式，打造聚智、聚信、聚力的“同心+”品牌矩阵。同心+聚智，建立“同心智库”。聚集文化教育、医疗卫生、法律服务、科学技术等领域具有代表性和影响力的民主党派成员、无党派知识分子和非公经济人士等，按照界别组成“同心智库”，发挥“智囊”作用。同心+聚心，丰富统战活动。打造同心大讲堂、同心议事会、行业同心荟等活动品牌和服务阵地，定期邀请统战对象开展学习分享、联谊交友、交流展示等活动，彰显地区特色，增强工作活力。同心+聚力，实现“双向服务”。以社区乡愁记忆馆、乡贤工作室为平台，发挥统战人士在传播乡梓文化、服务基层治理、化解社会苗盾方面的积极作用，创新设立“乡愁馆里话发展”、“非遗文化进社区”、“儿童关爱服务到家门”等特色品牌项目，让群众受益的同时，稳步提升统战对象在社会事务中的参与感和获得感，实现“双向服务”。
“4”大平台强化基层统战服务功能。基层统战工作要迸发活力，关键是充分彰显统一战线的法宝作用，持续服务中心工作。一是搭建共识凝聚平台。湾头镇充分发挥辖区文化名人、玉雕大师等新的社会阶层人士集聚优势，建立镇党政班子成员与统战人士联系交友制度，每季度开展“‘湾’众同心”座谈会，通过定期沟通、交流合作、评选表彰，加强党委、政府与统战人士的双向互动，在服务全镇中心大局中广泛凝聚共识。二是搭建参政议政平台。推荐具有爱国热情、社会责任感重和组织协调能力强的统战人士参与“‘湾’事好商量协商议事会”，全年开展四次协商议事活动并形成机制。目前，全镇开展协商议事活动34场，5名新的阶层社会人士被推选担任市、区政协委员。三是搭建志愿服务平台。组建“茱萸红”志愿服务联盟，注册党外志愿者192人，在“五一”“十一”等节假日期间参与文明城市创建、文旅志愿服务、交通秩序维护、疫情防控、疫苗接种等志愿服务活动。四是搭建考核评价平台。发挥考核指挥棒作用，将统战工作纳入镇、社区（村）考核体系，建立考核共性清单和个性清单（加分项、扣分项），健全考核奖惩机制，让社区（村）外有压力、内有动力，营造比学赶超氛围。
“5”法联动形成地方工作合力。湾头镇落实市、区统战部门要求，推动区域统战工作同步联动、一体推进。组织联建。串联镇村“心联盟”网格服务驿站、同心乡贤矛盾调解室、“湾小新·共享家”服务站、同心乡愁记忆馆、同心议事厅、同心讲堂、省级儿童关爱之家等阵地，实现统战阵地全域覆盖，打造集教育实践、参观展陈、活动开展、特色服务于一体的“百里同心”示范线路。工作联动。条块结合，推动基层统战与党建、民政、妇联、司法等部门的互联共建，聚焦群众事、聚力微治理，建立基层服务一体化清单，切实做到“听民情、解民忧、顺民意”，合力推动管理服务精细化。资源联享。将统战对象变为社区治理主体，凝心聚力当好社区治理“助推器”。以“服务”为核心，发挥统战成员各自优势，集合医疗帮扶、宣传反诈等社会热点，将统战对象资源功能极致发挥。活动联办。成立湾头镇基层单位统战工作联盟，主题联选、人员联动、活动联办，组织开展统战政策宣传周、“寻美·湾头”等系列活动59场。人员联训。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，线上线下相结合，常态化在社区一层、基层一线宣传《中国共产党统一战线工作条例》等政策条例，进一步强化思想政治引领。
“6”种情感提升群众幸福指数。带着同心同行的信心、支撑地区发展的决心、服务基层百姓的真心，湾头镇深化“六种情感”，全情投入基层统战工作。一是“关心、培养”之情，建立统战服务清单、人才服务档案；二是“平等、尊重”之情，主动结交宗教朋友，定期走访、真诚服务，掌握教事、加深认同；三是“团结、共进”之情，精准帮扶少数民族居民，实现手足相亲、守望相助；四是“血缘、地缘”之情，加深侨属侨眷的渐进归属感；五是“协助、引导”之情，增进“致富思源、富而思进”的桑梓反哺之情；六是“同心、同行”之情，以“党建引领，统战聚力，社区搭台，公益唱戏，全民受益”为原则，凝心聚力，寻求最大公约数、画好最美同心圆，提升居民幸福感。
（广陵区委统战部供稿）