睢宁县委统战部结合新形势下机关党建工作实际,从“找准路径、创新模式、提升合力”等三个方面积极探索、协同发力,着力破解“两张皮”问题,推动机关党建和统战工作深度融合。
把握“三个结合”,找准“党建+统战”融合发展的路径
一是在思想认识上紧密结合。坚持党建和统战工作一起谋划,强化部机关干部尤其是党员领导干部要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的工作理念,厘清“党建与统战工作是一盘棋”的工作思路,充分认识抓好党建是统战部门履职尽责、统战工作正常运转的必要条件,而抓好统战工作是丰富党建内容、检验党建工作成效的重要标准;充分认识党建与统战工作如车之两轮,只有高度协调、相互联系、不偏不离,才能实现相互融合、互促共进。
二是在目标任务上紧密结合。坚持党建和统战工作一起部署,部机关要强化提高政治站位,切实担负起机关党建工作的主体责任,经常研究党建工作,主动将其放到县委中心工作和服务发展大局中来规划思考、安排实施;党员领导干部要强化”种好责任田”意识,切实履行好“一岗双责”,聚焦新时期统战领域中的重点和难点,强化党组织思想政治引领和对党员教育管理监督服务,充分发挥机关支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,以保障统战各项工作任务的完成,推进统战事业全面发展。
三是在实施推进上紧密结合。坚持党建和统战工作一起落实,强化“抓党建、强队伍、促发展”的工作思路,聚焦能力建设,在提高党员干部政治素质和统战业务能力上下功夫,使机关党员干部特别是党员领导干部既懂党建又懂业务;树立“融合发展就是战斗力”的工作理念,在提高整体度、关联度和契合度上下功夫,把党建“第一责任”与推动统战工作发展“第一要务”有机融合,把发展中的难点、热点作为党建工作的重点,把党建工作贯穿到统战工作的各环节和全过程,促进二者相互融合、互动共赢。
立足“三大任务”,创新“党建+统战”融合发展的模式
一是立足“围绕中心”,打造同频效应。坚持围绕中心是机关党建和统战工作都要遵循的共同原则,强化“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的工作思路,做到中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里,统战业务就落实到哪里,以党建工作推动统战工作开展,以统战工作成效检验党建工作成果;强化“抓党建就是抓发展、抓业务必须抓党建”的意识,紧紧抓住中心工作重点、聚焦推进过程中的难点,使统战工作取得的每一项进展都凝聚着党组织的支持和努力,使各项任务的完成都有党员的身影和奉献,使党建和统战工作协调推进,相互促进,打造二者同频效应。
二是立足“建设队伍”,打造雁阵效应。机关党建和统战工作都是政治性和政策性很强的工作,建设队伍是二者最好的突破口。一支强有力的党员干部队伍是统战工作发展所必需的重要保障,坚持好干部好党员标准,以讲政治作为履行职责的根本要求,突出思想淬炼和政治历练,持续加强理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;坚持专业化要求,突出专业训练和实践锻炼,不断更新知识、拓展能力;坚持推进党务干部和业务干部之间双向交流,形成干部队伍“一池活水”,始终保持旺盛的生机与活力,激发队伍雁阵效应。
三是立足“服务群众”,打造共振效应。机关党建和统战工作归根结底都是做人的工作,服务群众是二者都要遵循的根本宗旨。坚持凝心聚力,引导群众自觉听党话、跟党走,夯实党的执政根基;坚持服务群众造福群众,从群众反映最突出最强烈的问题抓起,切实为群众排忧解难,让人民群众感受到党组织的温暖和力量,增强群众的获得感幸福感安全感;坚持聚焦主责主业,为统战对象在择业就业、子女教育、购房住房、创业发展和生产生活等方面提供服务,特别是聚焦港澳台侨胞和眷属的交往联谊及求学寻亲、少数民族群众科技教育及医疗卫生等方面,坚持集中力量和资源,提供精准有效的服务,打造二者共振效应。
实施“三项工程”,提升“党建+统战”融合发展的合力
一是实施“强基固本”工程。坚持打造坚强有力的战斗堡垒,从建强班子入手,强化政治引领,完善制度机制,落实党建责任,增强支部的创造力、凝聚力、战斗力;创新党建业务运行机制,以“大党建”工作理念推动构建“大统战”工作格局,坚持党建工作与统战业务工作一起抓、一起落实,把制度建设贯穿于统战工作全过程、各方面,形成“以制度管人、靠制度管事”的运行机制,为党建工作深入开展打下坚实基础;实施党建文化“铸魂”行动,强化树立“人心是最大的政治”的工作理念,把党建作为机关文化底色,扎实做好团结引领、争取人心工作;坚持党的领导,进一步引领统战成员汇集力量、履行责任、展现风采,不断巩固共同思想政治基础。
二是实施“素质提升”工程。加强党员干部队伍建设,着力打造一专多能统战队伍,切实提升统战干部的能力和水平。打造“学习型”统战干部,组织党员干部每周开展学习,通过“谈政治理论、谈业务知识、谈时事见解、谈读书心得”的四谈活动,做统战工作的行家里手;打造“服务型”统战干部,以统战特色主题党日为抓手,组织举办“党建引领+”系列活动,深入联建社区、包挂镇村、民营企业等统战工作领域,支持鼓励党员干部在活动中展现为民情怀、彰显统战担当;打造“进取型”统战干部,开展“亮身份、树形象、作表率”“党员先锋岗”等活动,引导党员干部结合岗位职责,发挥自身优势,为推动全县经济社会发展贡献统战智慧和力量。
三是实施“品牌创建”工程。充分发挥机关支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,扎实开展“同心+”系列活动,打造统一战线特色党建品牌。开展“同心跟党走”活动,加强对统战成员的政治引领,整合资源力量,搭建平台载体,广泛凝聚政治共识;开展“同心助发展”活动,引导统战成员特别是民营企业家聚焦全县中心工作,全力支持经济社会发展,助推民营经济提质增效;开展“同心促和谐”活动,在统战团体中开展党史学习教育和“两学一走”等活动,为全县民族团结、宗教和顺、社会稳定贡献统战力量;开展“同心惠民生”活动,推行“1+N”同心帮扶模式,实施“助力三乡工程”“百企兴百村”“民营企业科技创新联盟”等行动,切实履行统战社会责任,树立良好社会形象。