“谢谢你们一直想着我们，感谢党和政府对我们残疾人的关爱，真的太感谢了！”在闸口街道承德小区，67岁的齐老爹坐在崭新的电动轮椅上，一个劲地向清江浦区统一战线“敬老助残”社会服务队的同志们表示感谢。
随着中国特色社会主义进入新时代，基层统战工作所面临的形势更加复杂多变，民主党派、民营企业家、新阶层从业人员等统战对象的统计人数也不断攀升，但“看似千军万马，点将无人应答”，当前基层统战承担越来越多的责任，仍然依靠原先的老办法、老思路显然是行不通的，问题出来了，答案怎么解？
清江浦区是淮安市的主城区，拥有常住人口超过70万，其中民主党派、民营企业家等统战成员总数约20万人，清江浦区拥有良好的统战“土壤”，但还需要精心“施肥”，才能结出鲜艳的“同心花朵”。今年以来，该部以“我为群众办实事，统战服务基层行”为主题，创新打造“1234”基层统战新模式，形成一批覆盖统战阶层全领域、辐射镇（街道）村（社区）多层次的有形载体，打造基层统战新格局。
基层统战“如何干”？——明确“1”个总体思路。
基层可支配可使用的统战资源那么少，很多镇街、村居在统战工作方面呈现出没有人员、没有经费，没有阵地的“三无”现状，清江浦区是怎么干的？明确“党建引领，统战聚力”这个总体思路是关键。基层统战资源少、体量小、活动少，这样的困境应该如何破除？答案就是坚持“党建引领”，该部依托全区554个党建网格，引导全区所有统战成员下沉到网格中去，做到纠纷在网格上化解，困难在网格上解决，和谐在网格上构建。短短半年时间，该区统战成员聚焦服务基层，积极开展“我为群众办实事，统战服务基层行”实践活动，把察民情访民意作为第一步，深入基层群众、深入村居一线，广泛听取意见、了解民生需求，累计化解各类纠纷200余起，为群众办实事1000余件，最大限度地发挥了统战人才优势。
基层统战“谁来干”？——建好“2”支统战队伍。
针对基层统战力量薄弱、专业能力不强、服务社会的渠道和平台不多，难以常态化参与基层社会治理问题。既然有了好的思路，基层统战到底靠谁来干？
该部将强化统战队伍建设作为重要抓手，组建了两支队伍，即在镇（街道）、村（社区）和民营企业组建统战委员和统战联络员队伍；在社会层面组建医疗、法律、文艺等多个基层同心志愿服务队伍。目前，该区169家设立党组织的民营企业配齐统战委员，499家未设党组织的民营企业配齐统战工作联络员；400余名统战成员建立了10支的各类志愿者队伍。为解决基层统战缺钱少人的困境，区委每年安排不低于40万元的基层统战工作专项经费，支持保障基层统战阵地建设与开展为民服务活动。
基层统战“在哪干”？——构建“3”级统战网络。
基层统战阵地建设覆盖率不高，空间布局不均衡、活动形式较单一、阵地作用不充分等问题，仍然是制约基层统战工作的主要因素，抓好基层统战工作必须破解阵地覆盖率低、利用率低、影响力弱等问题。
该部按照“镇（街道）、村（社区）、小区（网格）”分类推进3级统战阵地建设，在镇（街道）建立“同心聚力创新实践中心”，长西街道等统战阵地团结广大统一战线成员，聚焦各地发展的难点，群众反映的痛点，民生建设的堵点，广泛凝聚智慧力量，为辖区群众和经济社会事业发展贡献力量；在村（社区）层面建设“同心驿站”，新新家园社区、京南社区等统战阵地已经常态化开展文明城市创建、慰问老人、书画培训、手工制作等活动50多场次；在小区（网格）层面建立“同心工作室”。北京花园、富春花园、清江华府等小区分别建成“睦邻会客厅”、“同心书法工作室”、“民革同心工作室”等“同心工作室”，针对不同需求，有侧重地为小区群众提供各类社会服务。
基层统战“怎么干”？——用好“4”张工作清单。
只有办法切实可行，工作成效才能显著。针对以往存在的服务群众质量不高、整改落实不彻底等瑕疵，该部创新“四单工作法”，推进“我为群众办实事”走深走实。编制基层需求清单：围绕党的建设、社区治理、环境整治等基层最急需、群众最期盼解决的问题，通过入户走访、调查问卷，全面了解居民民生需求。编制统战资源清单：发动统战成员结合自身特色亮点和资源优势，梳理整合出统战成员“资源库”，编制统战资源清单。编制双向服务清单：按照10类24项结合资源清单编制双向服务清单，确保服务项目多样化、服务内容精准化、服务效果明显化。编制特色品牌清单：及时梳理一批优秀服务成果，形成“我为群众办实事，统战服务基层行”的基层统战特色品牌清单，放大统战阵地的品牌影响力。
截至目前，该区已在关爱留守儿童、老年人关爱等10个方面征集群众需求1200余条。组建了2支综合社会服务队以及医疗、法律、文艺、生活、公益、宣讲等8支专业社会服务队，提供知识宣讲、法律服务、医疗保健等10余类统战资源，先后开展社会服务活动20余场，参与解决群众问题1000余件。