新沂侨联紧紧围绕“人才引领发展”的战略定位，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，把引进海外人才尤其是紧缺和急需的高层次创新创业人才作为推动产业结构升级、提升核心竞争力的关键措施来抓，通过优化政策聚英才、做强产业促发展、涵养生态铸品牌等举措，补齐短板、打牢基础，各类人才队伍不断壮大、创新创业活力不断增强，形成了“人才引领创新、创新驱动发展”的良好局面，侨务引资引智工作取得了明显成效。主要做法是“四个建立、四个着力”：

　　一是建立健全海外联络机制，着力深化交流合作。积极与海外媒体加强合作，在加中日报、中文导报、美国侨报、欧洲时报等海外媒体对新沂进行了宣传报道。新沂侨联先后筹备建立了新沂海外联谊会、人才联络站、侨商会、海外同乡会等社团组织16个，面向海外，广交朋友，为我市出访交流和经贸活动提供服务。依托海外社团和同乡会、联谊会，积极引导侨企侨商抓住“一带一路”国家战略发展机遇，通过以侨引侨等形式，寻找项目、技术、人才、资金，加大“引进来”力度，缅甸江苏商会暨同乡会、肯尼亚江苏商会暨同乡会、法国青田同乡会等分别组团来新沂考察投资，发挥我市驻德国杜塞尔多夫、意大利乌迪内等海外联络站作用，真正实现国际招商突破，新洽谈侨外资项目12个，水性超纤、高创风电、维尤那特、北美高科、三和伟业、新奥生物、华信塑业等企业获评市优秀企业。积极引导企业开拓新兴市场，增强“走出去”能力，支持引导华信、利民、新河等一批有实力的侨企，积极拓展海外生产、销售、研发和服务网络。近三年市侨联参与海外招商引资招才引智活动26批次，“海外高层次人才新沂行”“侨商侨领看新沂”等品牌活动形成制度化，与新沂籍海外侨领联络联谊保持常态化。去年疫情期间，海外华人华侨纷纷为抗疫捐款捐物，我市侨资企业和侨商会共向武汉等地捐赠了价值156万元的消毒酒精和200件医用防护服。

　　二是建立健全园区侨务机制，着力打造新侨创业平台。在我市锡沂高新区高标准规划建设新侨创新创业基地，加大投入保障，完善配套服务，建立专业的华侨华人服务团队，经常组织华侨华人联谊活动，致力于把园区打造成侨胞的团结之家、创业之家、温馨之家。创业园内职业学校、中小学，幼儿园及三级医院、国际公寓等一应俱全。创业园设有“侨之家”为侨服务平台绿色通道，制定为侨服务规范化工作制度、计划和方案，优化涉侨项目进驻流程，实行全程代办制，对新侨创新创业团队给予无偿指导和服务，为园区中小创新型企业提供资金支持，并通过孵化培育扶持其与资本市场无缝对接，为其登陆境内主板、挂牌新三板乃至境外上市创造条件。建设互联网创业孵化器平台，实现“零费用、零障碍、零距离”创业，创业活动可从线下转到线上，创业项目落地可从线上挑选落户线下。目前，已招引侨企20家，其中上市公司1家，高新技术侨企16家，华侨华人和留学生创业人才65人。园区侨企集中在新材料、新能源等战略性新兴产业领域，产业优势明显，华信新材、明发集团两家侨资企业都是行业龙头企业。侨企产品美誉度高，社会形象好，在促进新材料、新能源、智能制造等主导产业转型升级方面，带动效应明显。

　　三是建立健全引才激励机制，着力加大海外引才力度。新沂侨联先后赴深圳、浙江、苏南学习先进地区经验，积极探索拓展人才引进渠道、配合组织部门制定出台“钟吾英才”计划及配套实施细则，对引进海内外顶尖和领军人才或团队给予重奖。对高层次人才发放“钟吾英才卡”，享受出入境证件、户口准入、社保结转、住房公积金办理、驾驶证换发、医疗保障、市内免费旅游等绿色通道待遇。实施人才安居工程，拿出一定比例房间，优先保障引进的侨界人才住房需求。截止目前，我市引进海外硕士、博士共有100多人，海外高层次人才团队8个，引进高层次专家35名。2017年以来，八达陈利明、华信李振斌、利民李新生4名本土侨界企业家先后入选国家“万人计划”。美国医学博士臧隽章、嵇庆、马敬祥等与我市进行医疗项目深度合作，海归博士赖文洲、赵书敏、赵志刚、戴永善等投资创办科技型项目顺利推进。

　　四是建立健全暖侨行动机制，着力营造良好服务环境。建立健全市领导联系关爱侨界人才制度，加强与高层次侨界人才沟通交流，帮助解决实际问题。推荐优秀侨界人才担任“两代表一委员”，畅通建言献策渠道。市委市政府成立侨港澳同胞投资权益保障协调工作组，建立联席会议制度，把保护和促进侨港澳同胞投资与出入境管理、招商引资、科技人才、社区管理等有效衔接，密切配合，形成条块结合、全面覆盖的侨务组织网络。把学习宣传侨法作为一项基础性工作，近三年举办了4次基层侨务人员培训班和侨企负责人培训班，营造良好知侨护侨氛围。今年结合侨法宣传月活动，联合组织部门举办“人才心怡”主题活动，在主流媒体开设事迹报道专栏，营造尊重人才、见贤思齐的社会氛围。完善侨资企业和项目跟踪服务制度，开展“三进三访”活动，通过项目观摩、走访座谈、节日慰问等方式，对侨港澳同胞反映企业及个人遇到的困难和问题，积极协调处理，有效化解了久江公司等遗留问题，确保最大限度地维护了投资者的合法权益，保证了和谐稳定的大局。