日前,扬州市农业农村局相关负责人专程走访民革扬州市委会机关,就年初市政协八届五次会议期间民革扬州市委提出的第206号集体提案《健全科学认定体系和长效机制,积极预防返贫》进行答复。
“十三五”时期,我市有力有序推进“三保五助”扶贫政策,脱贫攻坚取得显著成效。然而,脱贫是动态的、相对的,现行标准下的扶贫措施尽管有效,但仍存在一些薄弱环节,如不加以重视,脱贫户将会再次致贫返贫。为此,民革扬州市委在精心调研的基础上,提出建议如下:1、建立健康扶贫工作长效机制。2、提升急难救助的托底效用。3、建立收支挂钩的贫困认定科学体系。4、完善教育扶贫机制。5、注重产业扶贫的全链式帮扶。
对此,提案承办单位扬州市农业农村局高度重视,专门就我市后脱贫攻坚时期进一步巩固脱贫成果,提升脱贫质量,防止返贫致贫进行答复:一是强化重点对象监测帮扶。针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点对象,建立实时动态监测和帮扶机制,及时化解返贫风险,确保小康路上“一个不少、一户不落”。二是巩固“两不愁三保障”成果。按照“新政策不出、旧政策不退”的原则,继续执行“十三五”精准扶贫各项政策,做到“扶上马,再送一程”。三是发挥社会救助托底作用。印发《扬州市因病支出型贫困家庭生活救助办法(试行)》,探索破解支出型贫困难题。建立健全临时救助和急难救助制度,充分发挥临时救助“兜底中的兜底”作用。
为更好巩固脱贫攻坚成果,积极预防返贫致贫,下一步,市农业农村局将在全市组织实施富民强村帮促行动,将经济薄弱村和农民低收入人口作为重点帮促对象,开展定期检测评估,进行动态优化调整:一方面,构建农村低收入人口增收机制。以现有社会保障体系为基础,对农村低收入人口给予临时救助、社会救助、慈善救助;完善就业帮促机制,帮助低收入人口稳定就业、灵活就业、就近就业; 全面推广防贫保险,筑牢返贫“防火墙”,化解因病、因学、因灾导致的返贫致贫风险。一方面,强化经济薄弱村产业发展支撑。“十四五”时期,扩面扶持一批、巩固提升一批、示范引领一批,全市共扶持100个以上经济薄弱村。加强党的农村基层组织建设,增强村级内生发展动力,全面推进经济薄弱村转化提升,以村级经济的发展促进农民就业增收,从根本上拔除农村的“穷根”。
民革扬州市委副主委刘晓明听取情况介绍后,代表民革扬州市委对市农业农村局高度重视民革提案表示感谢,对他们促进我市农村农民巩固脱贫成果所采取的务实举措表示赞同。鉴于民革的界别特色,民革扬州市委将持续关注“三农”问题,发挥党派人才优势,通过信息直通车、参政议政等渠道,不断促进我市农业发展、农村振兴、农民致富。