随着县域内台企数量不断增多，台企转型升级不断加速，台企诉求、纠纷存在多层次、多样化、多领域等特点。近年来，灌南县委统战部、县台办将保障台胞、台企合法权益作为工作出发点，结合灌南县对台工作实际，紧贴台胞、台企需求，创新思路举措，采取多样化的措施，构建多层次涉台调解体系，完善多元共融运行机制，使台企纠纷诉求得到多元化化解。 

　　一是兼容并蓄，加强台企矛盾纠纷调解组织建设。单一的职能部门，单一的纠纷解决方式已经不能及时高效地化解台企各类矛盾纠纷。为高效化解台企纠纷，该县统战部门积极打造“三有”，不断加强台企矛盾调解队伍建设，切实保障台胞、台企合法权益。加强组织协调，建有台商权益保障协调委员会及会员单位联络员队伍。台商权益保障协调委员会由县台办牵头，联合司法局、法院、开发区管委会等会员单位成立，同时明确各会员单位责任人，确保调解工作有序开展。打造工作平台，联合开发区管委会建有台商服务中心、劳资纠纷调处中心、劳务派遣公司、法制工作室等专门工作机构，有固定工作人员和办公场所。建设专业队伍，聘请有律师、会计师、审计师等组成的顾问团队。定期通报本地年度台商权益保障工作情况及各会员单位工作情况，推进协调工作顺利开展。 

　　二是建章立制，完善台企纠纷调解制度建设。完善的纠纷调解制度是化解矛盾、保障台商台企合法权益的重要保障。在服务台商台企、化解矛盾纠纷中，县台办建立服务台商首问工作责任制、台商投诉协调工作办法、台商服务工作反馈和督查机制、台商服务工作内部管理、责任追究等制度。相关制度中明确了台商投诉或求助事项自受理之日起，一般在30个工作日内办结。对情况复杂、调处难度较大的，经领导批准，可适当延长办理期限，但必须告知当事人延长期限理由，已进入司法程序的案件按法院规定办理。同时，为确保台商投诉求助渠道畅通，县台办建立24小时诉求直通车，将相关规章制度、台商服务中心接受投诉和求助电话、地址、工作人员等信息通过“灌南县台商服务群”微信群进行公布，以便及时收集台商、台企相关诉求。 

　　三是精准服务，完善台企矛盾纠纷调解工作机制。为提升台胞获得感，促进台企高质发展，县委统战部、县台办主动靠前，积极作为，为服务台胞台企、化解矛盾纠纷建立了一系列常态化工作机制。建立“定期走访”机制，及时收集台企诉求。新时期，统战部门将矛盾纠纷化解在萌芽状态作为新的服务理念，变被动处理台商反应问题为主动排查处理问题，县台办积极主动作为，安排“台企服务专员”定期走访台企，听企业诉求，帮助企业排忧解难。建立“及时会办”机制，及时解决台胞台企诉求。对于台胞台企反应的问题，建立问题清单，实行销号制度，建立跨部门统筹协调和会商推进机制，及时帮助台企纾难解困。其中在灌台胞台商子女入学问题，台企光鼎电子、冠钰精密铸造防疫物资短缺、厂房涝灾、发展环评审批等问题均在反映问题后第一时间得到解决。建立“多方联动”机制，高效化解涉台纠纷。涉台矛盾纠纷的化解离不开各职能部门的共同努力，县台办在收集台胞诉求后，根据情况积极做好相关部门协调工作，争取为台企高效解决难题。其中，为解决铭冠仪表厂房产权证办理、铭华木业土地证办理、立大绿能新项目立项等复杂问题，县委统战部、县台办协调经济开发区、生态环境局等8家单位召开会办协调会，同时安排台企服务专员跟踪具体事项办理进度，切实帮助台企解决实际困难，坚定了企业发展信心。

　　（灌南县委统战部供稿）