2020年是极为特殊、极不平凡的一年。面对突如其来的疫情冲击、错综复杂的外部环境、叠加交织的困难挑战，徐州市工商联深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委市政府的坚强领导下，带领全市民营经济人士团结一心、担当实干，围绕夺取“双胜利”，促活“双循环”目标开展工作，交出了让党委政府满意、上级部门认可、民营企业称赞的工商联答卷。
一、在助力夺取大战大考“双胜利”中彰显担当作为
新冠疫情来袭，我会一方面积极发挥优势、主动担当作为，带领全市商会组织和民营企业迅速投入疫情防控阻击战，一方面通过开展调研，联合职能部门开展系列“护航”行动，助力民营企业复工复产。
一是快速组织动员，全力投入防疫抗疫。疫情发生后，我市防疫物质严重匮乏，我会于1月27日在全市率先发出倡议，号召各商会、企业利用资源优势捐赠防疫物资，代购或联系境内外货源。各级商会积极响应，商会党组织发动党员带头，克服人员分散，信息、物流渠道不畅等困难，为我市解决紧缺防疫物资做出了贡献。假期尚未结束，我会又于2月9日发布《致全市民营企业家朋友的一封信》，鼓励企业家为维护全市经济社会稳定，尽最大努力不减薪、不裁员，推动复工复产。截至3月底（据不完全统计），全市工商联系统民营企业、直属商（协）会捐赠资金物资、减免租金总计14125.19万元。2家商会、4家企业被全国工商联通报表扬为抗击新冠肺炎疫情先进商会组织、先进民营企业，1位企业家被中央统战部、工信部、市场监管总局、全国工商联表彰为全国抗击新冠肺炎疫情民营经济先进个人。
二是及时建言献策，推动惠企政策出台。假期刚过，我会即向700家企业发起线上问卷调查，形成《关于民营企业复工复产情况的调研报告》，全面反映了我市民营企业复工复产现状、存在的问题困难与出台我市惠企政策的建议报送市政府。庄兆林市长对调研报告高度重视，立即作出批示，要求各县市区、市各职能部门全力帮扶企业复工复产，推动了我市《关于实施差异化防控加快复工达产的通知》（惠企21条）的出台。通知下发后，我会盯紧复工复产关键环节，持续关注惠企政策落实，通过线上线下多种形式开展惠企21条政策落实情况的全面调研，形成《关于民营企业复工复产及惠企21条政策落实情况的调研报告》，周铁根书记对调研报告作出批示并给予高度评价，指示《徐州调研》专刊刊发，要求各县（市、区）、市各职能部门认真研究，全力推动惠企政策落实，市纪委监委以调研报告的数据和问题为依据，开展了惠企政策落实情况专项巡查，有力推动了各类政策的落地见效。
三是持续“护航”帮扶，纾困解难成效显著。我会主动联合市中院、检察院，市工信局、财政局等职能部门从金融、法律、财税、信息、用工等方面，采用“线上面对面、需求点对点、解读全覆盖”等形式开展了 “金风沐企”、“法润民企”、“财税暖企”等系列“护航”行动，助力企业复工复产。据不完全统计，仅去年上半年，共向274家民营企业投放贷款10.11亿元；为178家企业解冻银行存款2.2亿元，为117家企业解除失信；对涉案民营企业及负责人作出不起诉决定15起，建议适用缓刑2起，有效保障了15个企业的正常运转和535个就业岗位的稳定供给；为企业化解矛盾纠纷156个，避免和挽回经济损失1466余万元。
四是全面激活消费，提振企业发展信心。与广电传媒集团合作，为企业岗位需求、生产原材料供求、贫困户农产品销售信息等提供免费宣传，协助中小微企业搭建线上销售平台。联合市人社局制开展职业技能提升“惠企行动”，摸清参保民营企业底数，落实企业职工技能提升补贴政策，开展技能提升培训。联合市商务局、市场监管局、文广旅局、广电传媒集团及餐饮企业共同举办“一元复食，万店更新”——“千店万品”助力餐饮服务业发展公益行动，以点带面为全市消费市场复苏注入强劲动力。邀请著名经济学家、清华大学国家金融研究院院长朱民先生为全市500多名企业家解读当下经济变局，指点应对疫情之策。
二、在建联盟搭平台促活“双循环”中积极创新实践
在保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，中央提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。我会主动融入粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展国家战略，积极推动淮海经济区城市建立协同、融合、高质量发展的区域协调发展新机制，投身国际国内经济双循环。
一是促进异地徐商结成联盟，在融入国家战略中发挥作用。近年来，我会响应国家战略，陆续组建了“长三角徐商联盟”、“淮海国际陆港一海上丝绸之路徐商联盟”、和“中国徐商联盟”。先后举办徐州（上海）合作发展恳谈会暨上海徐商峰会、粤港澳大湾区中国徐商(深圳)峰会、中国徐商（合肥）峰会；在各地徐州商会建立了招商代表处，我市16家省级以上开发园区与徐州（香港、澳门）同乡联谊会、各地异地徐州商会签订委托招商协议，首创“N对N”招商引资和双向开放新模式；与市人社局在徐商联盟成员联合建立“返乡创业工作站”，出台“返徐投资企业扶持”、“返徐置业一站式服务”政策。自2018年以来，徐商联盟成员已返乡投资项目17个，投资额29.87亿元，引荐投资项目5个，投资额155.5亿元，一批企业的产品从淮海国际陆港出发搭乘中欧国际班列沿着丝绸之路走向世界。
二是汇集大湾区合作平台力量，在集聚优质资源中发挥作用。为促进徐州通过与粤港澳大湾区的合作平台走向全国、走向世界。我会与香港工商总会、澳门商业协商合作会、粤港澳大湾区广东省9城市工商联建立“粤港澳大湾区工商联（总商会）9+2+1对接合作平台”。粤港澳大湾区各市工商联多次组织企业家代表、重点客商参加徐州市经贸洽谈会、首届沿海地区优秀苏商江苏行•徐州行等专题招商活动，推动深圳环球绿地新材料有限公司等一批大湾区企业在徐州落地投资。
三是成立淮海经济区工商联（总商会）联盟，在助推淮海经济区协同发展中发挥作用。为助推淮海经济区民营企业共享资源、共拓市场、融合发展，我会积极牵头协调沟通，在“2020中国徐州第二十三届投资洽谈会”上，淮海经济区工商联（总商会）联盟正式启动，10市工商联（总商会）讨论并制定了协同发展工作机制，签订了协同发展框架协议。联盟成立后，宿州市工商联组织全市高新技术、加工制造类企业家代表赴徐州开展了“百家名企看徐州”系列活动，加快宿州埇桥（徐州）产业对接推进，共建宿徐现代产业园；菏泽市工商联率团到访我会，走访徐州市菏泽商会会员企业，开展两地合作交流。
下一步，我们将继续围绕促活“双循环”，积极推进成都、兰州、马鞍山等地徐州商会成立，发挥好各地徐州商会散是满天星聚是一团火的组织优势；促进淮海经济区商会企业与淮海国际陆港合作增开中欧班列数量，助推我省向西开放；以徐连高铁开通为契机，依托江苏自贸区连云港片区，打通向东出海口，助推商会、企业加强与日韩连通合作。按照落实新发展理念的要求，抓住构建新发展格局的机遇，在促活“双循环”中贡献工商联力量。