2017年12月28日,习近平总书记在接见回国参加2017年度驻外使节工作会议的全体使节时的讲话中提出:“放眼世界,我们面对的是百年未有之大变局。” 2018年6月23日,他在中央外事工作会议上再次提出:“当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。”2019年5月,总书记在江西考察时指出:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”党和国家领导人为何一再提“百年大变局”?应该如何理解和把握“百年未有之大变局”?“百年未有之大变局”对中国意味着什么,又该如何应对呢?党员领导干部在大变局中应该怎么做?
由中共中央党校出版社出版、国际问题专家张蕴岭主编的《百年大变局:世界与中国》一书,对这些问题进行了深入解答。该书的创作会集了张蕴岭、金灿荣、杨光斌、唐永胜等十余位著名学者和国际问题专家,他们纵论国际风云,研判世界大势,把握国际变局新动向,解析大变局中的机遇与挑战,多角度探寻世界变局下的中国应对之策。
张蕴岭主编在序言中的表述,将其看作“一部以现代中国为中心视角观察世界大变局”的书,是在“没有答案的21 世纪”中努力寻求符合中国发展道路“最优解”的书。
序言中指出,看待百年大变局,要把握好几个基本问题:一是时间跨度。上一个百年,即20世纪的1900年起至1999年止的一百年为基础,重点是此后的百年,即2000年至2099年的21世纪。二者紧密相连,前百年发生的重大事件,是新百年大变局的基础,所以要准确研究把握新百年大变局,一定要做好前百年甚至更早情况的梳理,才能准确把握历史的脉络,立足现实,展望未来。二是核心实质。分析研究百年大变局,重在一个“变”字,过去的一百年的变局已尘埃落定,重点是2000年至2099年新的百年大变局。新的百年已走过20年,期间发生的一切,强烈昭示着新的百年大变局,而“变什么、怎么变、变到哪里去”,这是研究百年大变局的核心本质。这对我们客观分析、研究百年大变局,准确把握国际国内形势的发展变化极具帮助。
“百年未有之大变局”,是习近平总书记对世界发展大势、历史演进趋势、时代变化态势和中国自身优势作出的重大战略判断。该书以观察全球维度、研判世界大势的大历史视野,深入探讨国际关系新格局的特点、趋势,解析大变局中的中美关系、大变局中的世界经济、大变局中的世界政治、大变局中的周边格局、大变局中的中国世界定位、大变局下的中国外交及国家安全、大变局下的挑战与机遇……对大变局下未来国际关系的秩序重构以及国际治理等方面提出中国方案。对“百年未有之大变局”进行了战略性和全面性的研究,系统总结和权威解答“百年未有之大变局”对中国意味着什么,如何应对全球之变、地区之变、中国之变等难题,并提出一系列创新理论和战略对策。本书指出,大变局是大趋势,也是大挑战,核心问题是如何保证和平与发展的大局。中国是世界大国,也是变局中有影响的因素之一,中国走近世界舞台中央,要在百年变局中起引领作用。这些独特见解,既为在百年未有之大变局中如何保持战略定力,如何顺应世界发展大势,如何继续深化改革、扩大开放,如何既发展自己又造福世界等重大战略问题提供了切实可行的解决思路,也为在激荡变局中重塑国际新秩序、构建人类命运共同体提供了“大思路”。
书中第一、四、五篇分别讨论了大变局下的世界秩序、世界经济和世界政治的演变过程,鞭辟入里地分析了“百年未有之变局”之“变”。第二篇分析了美国与大变局之间的关系,认为当下美国同样正在经历“百年未有之变局”,并对美国近来实施的一系列颠覆性内外政策做了分析,包括这些政策在全球范围内产生的消极影响。指出,事实上,美国所经历的变局及采取的回应措施,是导致世界大变局出现的重要根源。第三篇回顾了自1618年以来世界所遭遇的历次大变局的演变动力,在此基础上思考当前“大变局”的推动力,进而分析新“大变局”的未来走向,从而为我们恰当地把握“大变局”的来龙去脉提供启示。第六篇解读了当前世界民粹主义的概念、特征和政治逻辑,及其滋生、崛起和扩散的过程,进而分析民粹主义在大变局中所扮演的角色;第七、八、九、十篇分别探讨了大变局对中国周边格局、世界定位、外交战略和国家安全可能产生的影响,并对“大变局”之下我们应如何应对这些问题提供了建议。此外,该书还系统梳理了“大变局”为中国外交可能带来的“机遇”与“挑战”,并就我们如何抓住“机遇”、迎接“挑战”进行了系统思考。
结论是,中国应在大变局中有所作为,致力于从全球秩序的参与者、建设者,逐渐成为引领者和贡献者。作者论述深入、见解独到,为我们深入思考在世界百年未有之大变局中如何推动我国继续深化改革、扩大开放,如何推进全球治理体系变革、构建人类命运共同体提供了新视角、新思路。
历史上,中国曾是世界上综合力量最强的国家,是东方文明和“天下秩序”的中心。近代以来,面对西方世界的崛起与扩张,中国衰落了,受到了列强的欺凌与侵犯。中华人民共和国的成立终止了中国的下行,开启了民族复兴的进程。到这个百年,即2000年之时,就经济总量而言,中国重新列于世界大国之林,此后,复兴的进程加快,预计到这个百年的中期,即2050年,中国将可望在综合实力上居世界首位。这个大变局无论对中国,还是对世界,都是意义非凡的。但是,当前,全球疫情流行、世界经济衰退、中美战略博弈、全球化逆流都给我国发展增添了更大变数、带来了更多挑战。历史和实践证明,越是遇到前所未有的风险和挑战,越需要我们在变化中保持清醒头脑、增强战略定力。
观大势方能谋大事,开新局必先知变局。要深刻认识到,当前我们面临的变化和挑战,既有复杂性,也有长期性,不能抱有“忍一忍就过去了”或者速战速胜的幻想,而要做好打持久战的充分准备。这就要求我们既要立足当前,完善各项工作预案和应急政策,着力破解当下的矛盾,办好现实的事;又要着眼长远,认真谋划中长期战略,更加注重体系建设和制度完善,把习近平总书记提出的“做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备”要求真正落到实处。
(江苏省委统战部研究室 王宜峰)