[苏州]搭建反映企业呼声的桥梁——农工党苏州市委建议建言被落实

2020年07月07日 10:59:02 | 来源:苏州市委统战部

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  参政议政能产生多大效用,要看是不是坚持问题导向、需求导向和成果导向,只有以群众的需求为出发点,以群众的利益为落脚点,才能真正找准问题,给出良方。

  针对企业危险废物合法处置难的问题,2019年,农工党苏州市委改变了以往从政府部门获取相关信息入手的调研模式,转向从了解企业需求入手,进行专题调研。调研发现,尽管危险废物处置的相关法律法规众多,违法追究力度也日益增强,但有不少企业却因为种种原因难以执行,导致了处罚容易整改难的怪相。 

  在实际运行过程中,绝大多数企业缺乏危险废物鉴别的相关专业知识,对其产生的固体废物识别不清;部分企业对危险废物的申报、贮存、转移运输等环节均不够重视,疏于对危险废物运输转移过程的监管,可能引发危险废物非法处置和倾倒事件发生;部分危险废物处置设施的核准经营能力无法完全发挥,危险废物主要来源中还有不少难以资源化利用。与此同时,苏州50%以上的危险废物产生企业为年产废量不足10吨的小微企业,处置企业拒收、处置费用无议价空间等矛盾加重了企业的生产经营负担,也进一步增加了企业贮存的压力。 

  农工党苏州市委认为,只有从企业的难处出发,解决技术和设施的瓶颈,增强鉴别和指导的能力,增加危险废物的去处,提供更为便捷的收集和处置服务,才能真正打通危险废物处置链。通过大量问卷调查、企业走访、沙龙座谈,一份简明扼要却饱含企业呼声的调研报告,放到了刚刚到任不满一个月的江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏案头。 

  危险废物污染是我国环境保护面临的重要问题,也是苏州市现阶段必须解决的主要环境问题之一。 

  江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏当即作出批示,请相关部门和领导研究调研报告中提出的五方面建议。 苏州市委副书记、市长李亚平,苏州市副市长陆春云也随即部署,要求市生态环境局迅速拿出具体意见。 

  当年年底,苏州市生态环境局就启动了为期一年的“危险废物综合整治专项行动”,着力加强危险废物处置能力建设,提升危险废物管理水平。 

  为进一步解决企业危险废物收集处置面临的困难,农工党苏州市委又以这一主题向苏州市政协十四届四次会议提交了集体提案,呼吁开展全市危险废物自行利用处置设施排查、整治和升级改造,提升全市总体处置水平;研究小微企业危险废物收集模式和具体需求,有政府托底,建设更有助于企业发展的集中收储平台,等等。 

  在苏州市委市政府的重点关注和农工党苏州市委的积极呼吁下,提案中的建议正逐步落实。据市生态环境局答复意见,苏州市将进一步强化危险废物处置能力,完善收集体系,强化科技与经济政策支撑,强化环境监管能力,以生态环境保护助推经济高质量发展。 

  一是打好开展兼并重组和引进行业龙头组合拳,着力提升危险废物处置能力。年内建成张家港市、吴江区合计4.56万吨/年危险废物焚烧处置能力,至2020年,全市危险废物集中处置能力达到33.7万吨/年以上。加快推进危险废物填埋处置项目建设,确保2021年建成运行;加快推进昆山4.2万吨/年焚烧处置项目前期准备工作,加快实现各县(区)焚烧处置能力与需求量相匹配。 

  二是以高卤素、飞灰等库存量大、处置难的危险废物为重点,提升突出类别危险废物处置能力。确保年内建成太仓市中蓝环保3500吨/年高卤素危废处置项目建设,解决我市高卤素危废处置出路问题。加快推进张家港市、常熟市、太仓市和昆山市4个生活垃圾焚烧飞灰填埋场建设,至2022年底,新增飞灰填埋能力120万方。加快推进吴中区5000吨/年医疗废物处置项目建设,年内实现全市医疗废物处置能力2.44万吨/年。 

  三是在完成苏州工业园区、苏州高新区、昆山市小微企业集中收集项目建成运行的基础上,进一步完善危险废物收集体系建设。推进张家港市、常熟市、太仓市、吴江区、吴中区、相城区等地小微企业集中收集项目的建设,力争至2021年,各地(姑苏区除外)均建成小微企业收集平台,从根本上解决好小微企业危险废物出路难的问题。 

  同时,结合机构改革,将危险废物鉴定工作纳入生态环境监测实验室建设内容,提升苏州危险废物鉴别鉴定能力。

  (农工党苏州市委供稿)

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