[苏州]打造为侨服务的苏州模式

2020年06月16日 11:29:05 | 来源:苏州市委统战部

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  苏州有侨胞20余万人,其中侨眷12万多人,移居海外的华侨华人和港澳同胞8万多人,分布在世界55个国家和地区。在苏投资的侨港资企业近万家近年来,苏州市坚持以习近平总书记关于侨务工作重要论述为指导,紧扣“凝聚侨心侨力同圆共享中国梦”侨务工作主题,用心用情用力为侨服务,打造为侨服务的苏州模式。

  在资源涵养中扩大“朋友圈”。坚持以习近平总书记关于“根魂梦”的重要论述作为新时代侨务工作主线,着力打好亲情牌、乡情牌、友情牌,进一步争取和凝聚侨心。

  一是亲情乡情互融。以地缘乡情为纽带,积极支持海外苏州乡亲发展,推动成立美国苏州同乡会、澳大利亚苏州同乡会等苏州籍社团组织,与69个国家和地区的230个侨团建立了紧密联系。支持海外侨胞在国内的亲属,加强与他们的经常性联系,特别是每年中秋、国庆、春节等传统佳节期间,通过寄发电子邮件、贺卡、贺信及举办各种联络联谊活动,广泛凝聚人心。

  二是海内海外互联大力加强“和谐社团”建设,实施“惠侨工程”,努力形成帮助海外侨胞生存发展的新局面邀请同乡会负责人和重要侨领在市海联会、海协会任职,建立海外联系网络。邀请港澳台同胞和海外侨胞中的代表人士出席苏州市政协会议、市政府国庆招待会、新春座谈会等重大活动,畅通沟通渠道。注重做好华裔新生代的工作,每年举办海外华裔青少年夏(冬)令营。运用重大节庆和重要活动,邀请海外侨胞重点人士来苏参观访问,开展体验式、互动式交流。2019年,全市统战系统接待来苏交流考察的海外华侨华人3000多人次。第二届江苏发展大会苏州分会场期间,吸引了海内外近700名各界人士来苏参会,其中返乡嘉宾105名、居全省第二位。

  三是平台载体互动充分发挥市海协会、市侨商会两大平台作用,搭台唱戏、为侨服务。大力推进侨务工作进社区、进园区、进高校“三进”工程,在侨资源比较集中的社区成立“侨之家”、园区成立“新侨之家”、高校成立“为侨服务工作站”,打造“红豆侨屋”“数字沧浪”“七彩侨韵”“侨爱领舍”“亲水侨家”等服务窗口,创建全国、省级侨务示范区54家。依托平台载体的互动效能,构建为侨公共服务体系,切实增强为侨服务的针对性、实效性。

  在强化服务中画好“同心圆”。认真贯彻习近平总书记“把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来,发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用”的重要指示精神,坚持把为侨服务融入为经济发展大局服务的全过程全领域,持续暖侨心、护侨益、聚侨力。

  一是持续温暖侨心。推进“侨爱工程”,每年组织归侨侨眷参观考察苏州的发展成就,举办中秋文艺汇演、重阳节祝寿、老年病义诊等活动,为全市老归侨发放“暖侨敬老爱心卡”,连续5年为60岁以上归侨购买人身意外伤害保险,通过归侨侨眷的真切体验、现身说法,感染广大海外华侨华人凝聚共识。今年年初,面对突如其来的新冠疫情,市委统战部第一时间制定《苏州侨爱援助行动方案》并成立侨爱援助专班,向海外侨团侨社和华侨华人发送公开信,累计发送新冠肺炎防控指南和防护知识2000余条,向21个海外疫情重点国家和地区寄送“侨爱健康包”,捐赠口罩132万只,让他们感觉到来自家乡的亲情问候。

  二是切实维护侨益。贯彻落实“放管服”要求,华侨回国来江苏省定居审批、华侨身份认定等5项政务服务事项全部“不见面”即可网上办理,实现了侨务服务事项在线申报开通率100%,“不见面”审批(服务)100%。建立“警侨直通车”、涉侨纠纷调解中心,持续开展“六个一”基层走访调研、“走百家侨企,访百名人才”活动,近两年,先后走访服务侨资企业300余家、海外领军人才400余人,帮助解决土地纠纷、新品上市、房产过户、子女入学等问题200余件。

  三是积极发挥侨力。在32个国家和地区设立了75个海外侨务引智引资联系点。连续参与主办10届“苏州国际精英创业周”,组织“赢在苏州”“创业嘉年华”创新创业大赛,承办“海外华侨华人高层次人才苏州行”“相聚长三角”“海外江苏之友苏州行”等侨务引智引资品牌活动。精心组织第二届江苏发展大会暨首届全球苏商大会苏州分会活动,举办“苏港携手·合发展”专题论坛。牵线搭桥引进了一批人才和项目,促成了新加坡融侨集团、香港九龙集团等一批知名侨企落户苏州。开展苏州侨企、民企“共话发展、合作共赢”活动,增强我市民营企业与海外侨商的互动交流,发挥华侨华人和侨团侨社在“一带一路”沿线国家建设中的作用,推动国内相关企业“走出去”发展。

  在完善机制中搭起“连心桥”。近年来,苏州市侨务工作按照习近平总书记“当好‘贴心人’、成为‘实干家’”的指示要求,通过树立系统思维,聚力探索创新,不断夯实基层基础

  一是优化法制环境。《苏州市华侨归侨侨眷权益保护办法》施行以来,持续性开展侨法进基层、进社区、进侨企、进高校、进机关的“五进”活动,全力营造侨务工作学法、守法、用法的环境氛围,为侨界人士构建坚实的法律保障。同时,积极加大执法监督检查力度,市人大定期开展执法检查,推进侨法落实。市政协每年组织涉侨课题调研,形成提案,研究问题、解决问题。

  二是健全工作机制。以机构改革侨务部门整体并入统战部为契机,不断健全统战侨务工作新机制。纵向上,发挥市委统一战线工作领导小组机制作用,成立侨务工作专项协调组,相关部门为成员单位,及时会商解决问题,形成推动工作发展的强劲动力。同时,坚持市、县两级侨务工作活动联办、问题联处,形成全市上下联动“一盘棋”。横向上,将侨务工作与人才、外事、外宣、商务、教育、司法等工作紧密融合,形成齐抓共管合力,营造“大侨务”发展格局。

  三是提升服务网络。借助各类新媒体,促进线上线下服务衔接,为侨胞工作生活、创新创业提供良好环境,“苏小同”“苏小侨”的社会影响力持续扩大。精心打造社区侨务、华侨活动中心、侨界权益维护中心和苏州统一战线网站等四大公共服务平台,不断深化市侨界法顾委、侨商会、侨青会、侨界艺术团、华侨书画院、归侨合唱团等社会化服务载体内涵,建立市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级侨务工作网络,覆盖全部46区,81个乡镇(街道)及村(社区),12所重点高校及高职院校,全方位为侨提供多层次服务,实现了“哪里有侨、哪里就有侨务工作”。

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