南京市江宁区共有新的社会阶层人士5万余名,分布在经贸、法律、新媒体等各个领域。2017年江宁区新的社会阶层人士联合会成立以来,江宁区以新的社会阶层人士创新实践基地建设为抓手,按照“要有、要用、要特”的工作思路,着力建阵地、创品牌,代表人数从成立之初的115人增长到342人,21个阵地充分发挥作用。
一、立足于“有”,实现全覆盖
本着“做好新的阶层人士统战工作,既要见物也要见人、要想见人必须见物”的理念,全力推进新的阶层人士实践创新基地建设,实现街道园区全覆盖。
一是领导重视,形成“四纳入两推进”。江宁区把实践创新基地建设作为推进新的社会阶层人士统战工作的重要抓手,纳入到党的工作中去,写进区委党的工作报告,开展区领导与新的社会阶层代表人士联谊交友活动,成为区委统一战线工作领导小组的重要工作内容;纳入到党建工作中去,写进党的建设工作领导小组工作要点,加强新的社会阶层人士阵地建设、实施新的社会阶层人士实践创新活动作为2018年区委13个重点打造的党建创新案例之一,选送上报至市委;纳入到考核工作中去,不仅纳入到全区统战工作考核内容,而且纳入至区委、区政府综合绩效考核体系,加大分值权重,确保工作层层落实;纳入到财政预算中去,对新的社会阶层人士统战工作经费予以充分保障;召开现场推进会,督促工作进度、部署工作安排,区级层面召开现场会推进会4次,省、市新的社会阶层人士统战工作实践创新现场会在江宁召开;各级领导现场调研推进工作,中央、省、市委统战部,以及全国80多个省市区(县)来江宁考察调研新的社会阶层人士统战工作,参观实践创新基地。
二是突出重点,形成示范引领。在经济活跃、人群汇聚、交通便利的区域,建设区新的社会阶层人士联合会会址“同心圆广场”,室内室外共2200m2,拥有新的社会阶层人士活动中心和社会组织孵化器、新媒体产业孵化器、同心讲堂、路演中心等四大空间,每个空间都拥有自身特点,功能齐全,旨在为新的社会阶层人士营造温馨环境,提供精品服务。区级层面还搭建了“同心会客厅”“同心创新创业基地”“同心艺术沙龙”等实践创新基地,形成示范带动作用。
三是梯次布局,形成整体联动。按照新联会“1+4+13”的工作体系,总会、分会、支会分别打造工作阵地,形成“1+N”新的社会阶层人士统战工作示范点或创新基地矩阵,彼此互动,发挥作用。其中,“同心圆广场”被列为全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地重点项目;“同心会客厅”被列为全省新的社会阶层人士实践创新示范点。
二、立足于“用”,拓展服务面
建立阵地、示范点使用制度和活动方案,综合性阵地做到每天有工作、每周有活动、每月有培训,使阵地成为“活”的阵地,并以点带面,切实增强实践创新基地的辐射带动作用。
一是发挥宣传展示作用,引导人。各阵地均设有文化墙,用图文并茂、平面立体、动态静态等多种方式,宣传展示中央关于新的社会阶层人士统战工作的方针政策、新的社会阶层人士联合会的章程、联合会工作网络图、组织图、任务线路图、统战工作“1+4文件”以及新阶层工作“三W一H”等内容。
二是发挥教育培训作用,凝聚人。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,运用“同心讲堂”阵地组织新的社会阶层人士开展教育培训。组织“十九大精神辅导”“政情通报会”“青年文化论坛”等30余场活动,吸引800余名新的社会阶层人士参加,增强政治认同,成为新阶层人士的知识加油站。
三是发挥交流交往作用,吸引人。依托平台阵地,积极开展周末“思享汇”活动,分享创业经历和人生感悟;推出“卓越之路,创新学堂”,为民营企业和外商投资企业管理人士分析经济现状、寻求发展合作;制作“同心TALK”,分享统战故事,展示统战风采;举办新媒体IP大会江宁峰会,围绕新媒体有关热点话题组织论坛和演讲;新榜将江苏地区新媒体排行榜发布地落户在南京江宁。
四是发挥参政议政作用,鼓舞人。开展多种形式的政情通报互动,组织新的社会阶层人士围绕党的大政方针、百姓关注的热点难点开展讨论调研。近两年新的社会阶层人士界各类提案议案百余份,其中,市人大代表、区新联会会长申新军2018年提出的“政府如何更好地支持中小企业的发展,为把南京建设成为‘具有全球影响力创新名城’”的建议被作为重点提案,加以推进落实。
五是发挥创新创业作用,激励人。利用入驻的社会组织服务中心与红石榴新媒体发展中心两大孵化器,为新的社会阶层人士免费提供创业之所,邀请有实力、有影响的创业导师加盟,提供政策咨询、创业辅导、创业孵化、项目路演和创业成果转化等“一站式”专业服务,目前已培育孵化项目20余个。
六是发挥社会公益作用,温暖人。充分发挥新的社会阶层人士的特长,组织参与志愿服务、公益服务等。区新的社会阶层人士联合会同心服务团2017年赴甘肃省陇西县向学校捐款捐物;与党外党派共同开展的“阳光追梦”公益行活动已连续举办2年,涉及送法律进企业、生态环保课堂、青年创新创业、微心愿等方面,16个公益项目惠及江宁各类群体人员6000余人。
三、立足于“特”,扩大影响力
精准定位,整合资源,提升阵地品牌化和特色化建设水平,积累可复制、可推广的实践经验。
一是差别化定位。各平台载体突出错位功能,打造各有主攻点的阵地。同心圆广场,主要承担新联会组织的有关例会、路演以及相关大型活动;同心会客厅,中介组织和社会组织从业人员分会开展创客周末“思享汇”活动;金领之家,民营企业和外商投资企业管理技术人员分会开展“卓越之路,创新学堂”系列活动;同心艺术家沙龙,自由职业人员分会开展艺术家青山绿水采风行、全域旅游寻踪等活动。
二是社会化运营。变统战对象为统战力量,采用项目化策划、社会化服务的方式,在各类平台阵地引入同心统战服务社、红石榴新媒体服务中心等第三方社会组织运筹管理,充分调动社会各界力量,发挥新的社会阶层人士主体作用,参与活动策划执行,实现“自我管理、自我服务”。目前同心圆广场入驻社会组织18家。
三是智慧化管理。新建“智慧新联会”,运用云计算、大数据等手段,与江宁区新联会会员进行全方位对接、沟通和服务,实现了线上线下互动管理。充分发挥“同心江宁”微信公众号作用,通过内容吸引人,通过活动吸“粉”,目前“同心江宁”粉丝量近4000人,最高阅读量25万。
四是系统化整合。发挥统战工作领导小组成员单位作用,“青山绿水采风行”“全域旅游寻踪”“女性社会组织创新创业”,与环保、旅游、工会、共青团、妇联等部门的合作日益紧密,以新的社会阶层人士为主体开展多样活动;在发现、梳理、总结先进典型的基础上,运用传统媒体、网络新媒体等多种方式持续加大宣传力度,营造良好氛围,开创新的社会阶层人士工作的大统战格局。
(南京市委统战部供稿)