近年来，镇江市创新思路，大胆实践，探索以网络社会组织为抓手，以团结引导网络社会组织中的代表人士为重点，聚力画好网络社会“同心圆”，探索出一条具有镇江特色的网络社会组织统战工作新路子。

　　一、坚持组织驱动，形成“聚合效应”

　　镇江市委高度重视网络社会组织统战工作，常委会3次专题研究，先后出台规范网络社会组织发展的意见、加强新媒体从业人员统战工作的意见等10余部政策文件，为网络社会组织统战工作提供引导和支持。一是聚焦“合”字，加强组织领导。召开全市网络社会组织负责人会议，联合宣传、网信、民政等部门专题研究网络社会组织统战工作，制订《网络社会组织“同心圆”工程实施方案》，明确网络社会组织统战工作的对象范围、基本原则、重点任务、主要措施和实施步骤等，形成统战部门牵头抓总、各有关单位协调沟通的工作格局，为全市开展探索工作提供了有力指导。二是聚焦“实”字，深入调研摸底。通过发放调查问卷、座谈交流等形式，对全市网络社会组织进行调研摸底，密切接触网络社会组织及从业人员，全面掌握网络社会组织基本情况，了解党外代表人士所需所求。在此基础上，根据网络社会组织的类型、特点、规模和统战人员情况，进行梳理分类，建立全市网络社会组织代表人士数据库。三是聚焦“准”字，精心谋划思路。市委统战部多次主动与市网信办、民政局等协调沟通，通过建立工作机制、创新工作载体、做好管理服务、培育树立典型等，积极发挥统一战线思想引导、政治引领的作用，推动网络社会组织错位发展，目前，镇江网络社会组织总体上体系较为完备、功能较为完善，参政议政、行业自律、慈善公益等六类网络社会组织脱颖而出。

　　二、坚持引领驱动，形成“头雁效应”

　　始终把政治引领作为开展网络社会组织统战工作的首要任务，市委统战部结合网络人士的特点，积极探索多样化教育方式，把代表人士有效组织起来，形成“头雁效应”。创新开设“三大课堂”：一是“社院课堂”补钙壮骨。依托省、市社院，组织30余名网络社会组织代表人士举办“不忘初心跟党走”培训班，赴安徽红色革命基地学习接受革命传统教育，深入了解中共党史、国史和统一战线史，增强四个意识，把他们团结凝聚在党周围。组织他们围绕“产业强市”“宁镇扬一体化战略”赴周边城市开展调查研究，引导他们在市情考察中增进共识。如镇江网络“达人会”负责人是重点代表人士，我们会同有关部门支持他做强，让他和他的社团在各类公益事务和参政议政活动中“抛头露面”，目前，“达人会”社团在全市社会组织中处于领军位置。二是“实践课堂”大显身手。在茅山老区“同心工程实验区”建立镇江网络社会组织统战实践基地，引导代表人士积极投身“同心工程实验区”精准扶贫、光彩事业等社会公益活动。先后投入资金8000多万元，建设同心综合服务中心、千亩榉树同心致富林等，引进生态养殖、苗木基地等项目，通过一系列实实在在的帮扶，使昔日的贫困村如今变成茅山脚下的明星村庄。三是“掌上课堂”凝聚共识。通过开通镇江统战手机报、镇江网络社会组织微信公众号、QQ群等，及时推送中央、省市统战工作的最新要求，新的社会阶层人士统战工作动态、网络社会组织各项活动等，通过加强工作交流沟通，加强特色引导，进一步凝聚思想共识。

　　三、坚持激励驱动，形成“鲶鱼效应”

　　市委统战部会同网信、民政等部门，建立网络社会组织统战工作激励机制，形成“鲶鱼效应”。一是实行“积分评价制”。对网络社会组织严把“入口”、畅通“出口”，实行“积分评价制”，对积分不高、存在问题的及时督促整改提高，对偏离正确方向的坚决予以撤销，对打着“维权”“公平”等旗帜的非法组织坚决予以取缔。二是实行“多元管理制”。印发网络社会组织建设制度汇编，指导其完善内部章程、财务管理等。强化行业自律，在全国率先成立网络社会组织联合会，覆盖全市50多个重点网络社会组织，践行自我管理、服务和监督。线下线上同步建强活动阵地，线下重点打造一批网络社会组织活动中心，线上开通“镇江网络社会组织”微信公众号、专栏等载体。在网络社会组织中建立联合党支部，引导其发挥先锋模范作用。三是实行“示范带动制”。定期组织网络社会组织代表人士有序参与社会治理活动，对网络社会组织统战工作有特色、有成效的地方，通过网站、微信号和内刊及时推介。对表现优秀的代表人士，有针对性地吸纳他们加入有关民主党派和统战团体，推荐担任各级政府部门和司法机关的特约人员，并在人大代表、政协委员推荐提名时予以倾斜。通过建立有效激励机制，全市网络社会组织统战工作形成了你追我赶的良好势头。

　　四、坚持服务驱动，形成“品牌效应”

　　市委统战部会同相关部门，加强对网络社会组织和代表人士的服务引导，采取“网络发动、政府推动、各界行动”的工作模式，形成了政务微客厅、网民节、网友公益等一批网络品牌，实现了五个促进：一是促进网上正能量的汇聚。加强对网络社会组织带头人、民间意见领袖、草根“达人”等关键力量的团结和引导，发挥“葡萄串”示范引领效应。如2011年，在全国各地网民纷纷抵制“垃圾焚烧发电项目”的同时，我们组织网络社会组织代表人士参观先进地区垃圾焚烧发电厂，动员他们上网说明情况，引导舆论，最后建成项目并良好运行，成功转化这一全国性难题。二是促进主旋律的弘扬。先后吸纳20多名网络社会组织代表人士，并带动一批网民进入网上“红军”队伍，定向注册、依令而行。近年来紧扣“G20峰会”、建党95周年、党中央治国理政新理念新战略等主题，发表一大批“正能量”“主旋律”网帖，跟帖评论达7万多条。三是促进公共服务的拓展。依托“大爱联盟”“金山公益”等网络社会组织，常态化开展助老志愿服务、关爱失独家庭等100多项公益服务项目，有效弥补政府公共服务的不足。四是促进特色产业的发展。发挥行业优势和专业特长，助力“产业强市”。如“城乡直通车”等网络社会组织推动建设“亚夫在线”农产品公益电商平台，为120多个专业户打通销售渠道，年销售额突破亿元大关。五是促进机关效能的提升。鼓励网络社会组织对机关作风、行政效能进行监督评价，创设“互联网+会客厅”平台，开展“网民盯项目看发展”“网络啄木鸟”等活动，既促进了机关作风效能建设，又增进了政府与网民之间的互动互信。