基层统战工作是党的统一战线工作的重要组成部分,是统一战线工作的一线前沿和重要基础。常州市委统战部高度重视基层统战工作,在全市开展“基层统战工作建设年”活动,着力破解基层统战工作重视程度不够,责任意识不强;基层基础不牢,工作力量不足;创新力度不大,载体平台不多等问题,全面提升基层统战工作水平,为全市统战事业高质量发展夯实基础、提供动力。
一、支持民主党派加强基层组织建设。各级党委和统战部门要按照加强“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设”的要求,支持民主党派加强基层组织建设,使民主党派基层组织领导班子更加团结,工作开展更具活力,组织制度更加完善,履职能力显著提高。切实加强思想政治引导,支持民主党派基层组织发挥作用,开展好各类协商活动,及时通报本地区、本单位改革和发展的重大事项,听取他们的意见。支持民主党派基层组织加强 “党派成员之家”建设,做到有阵地、有载体、有制度、有活动、有保障、有凝聚力。协助民主党派基层组织健全完善组织制度、内部监督制度、工作制度等各项制度,规范基层活动程序、组织发展程序,加强内部建设。保障民主党派基层组织工作经费,为他们开展工作创造条件,所需经费列入财政预算,用于开展学习教育、参政议政、社会服务、活动阵地建设等。
二、加强非公经济领域统战工作。认真贯彻落实鼓励、支持、引导非公经济发展的方针政策,促进非公经济“两个健康”。全面落实中央和省市支持民营经济发展的各项政策,推动政府职能部门细化相关配套措施和政策落地,营造更优营商环境。弘扬优秀企业家精神,深入开展非公经济人士理想信念教育活动,坚定民营企业家对中国特色社会主义的信念和高质量发展的信心,做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。引导民营企业提振发展信心,加快推进以科技创新为核心的全面创新,不断提高企业核心竞争力。深入开展“商会建设提升年”活动,进一步发挥党组织对商会工作的政治引领作用,不断提升商会组织规范化、制度化水平。全面落实“亲”“清”新型政商关系各项要求,出台政商交往的正面清单和负面清单。大力支持武进区开展“两个健康先行区”试点,努力形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验、制度和措施,促进全市民营经济高质量发展。
三、加强和改进基层民族宗教工作。全面加强党对民族宗教工作的领导,切实提高民族宗教工作法治化水平,依法管理民族宗教事务,确保民族宗教领域和谐稳定。牢固树立底线思维,认真做好宗教领域意识形态工作,大力解决宗教领域突出问题,深入开展基督教私设聚会点治理,坚决打击非法宗教渗透,进一步规范民间信仰点管理。全面实施《常州市少数民族全面实现小康三年行动计划(2018-2020)》,加快推进全市少数民族困难家庭脱贫奔小康步伐。加强民族宗教团体组织建设、制度建设、队伍建设,支持宗教团体在管理教职人员、加强教风建设、发展宗教文化、促进宗教界和谐和睦等方面发挥作用。认真落实宗教工作“三级网络、两级责任”制度,形成“主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点”的网格化管理责任体系。加强镇(街道)和村(社区)工作力量配备,明确镇(街道)分管领导并配备专职民宗工作助理,明确村(社区)“两委”宗教工作联络员,进一步完善分级负责、属地管理和责任追究制度。
四、加强新的社会阶层人士统战工作。认真落实“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针,立足“凝新、汇智、聚力”目标,强化政治引领,加强队伍建设,搭建载体平台,推动创新实践,打造工作品牌,建立长效机制,全面深化新的社会阶层人士统战工作试点。充分发挥新的社会阶层人士积极作用,支持他们参政议政,广泛听取意见建议,为他们搭建建言献策、服务社会、锻炼成长、施展才华的平台,支持他们立足岗位建功立业。在辖市区开展“一地两类人员”统战工作试点,在新北区开展“新的社会阶层人士统战工作先行区”试点工作,为全面推进新的社会阶层人士统战工作积累经验,培育一批可复制、可推广的典型案例,打造一批“有组织、有阵地、有活动、有主题、有影响”的实践创新示范基地。
五、加强基层侨务工作。围绕“凝聚侨心侨力、同圆共享中国梦”主题,加强侨务基础工作,完善侨务工作网络,发挥侨务优势作用,提升侨务服务大局能力。按照涉侨政策法律、涉侨行政事务、侨界民生保障、事业发展帮扶“四位一体”要求,切实加强为侨公共服务体系建设。认真贯彻落实涉侨法律法规,优化涉侨法律服务,做好涉侨服务和侨胞权益保障工作。加强基层侨情资源调查,建立完善侨情数据库,加强代表人士队伍建设,及时了解他们的思想动态和意见建议。加强侨务经济科技工作,大力引进海外高端人才,积极帮助侨资企业转型升级,不断提升企业核心竞争力。加强海外社团建设,进一步涵养侨务资源,加强联谊联络,发展壮大对我友好力量。加强基层侨联组织建设,认真落实《侨联改革方案》中各项要求,发挥好侨联联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带作用。