今年以来,连云港市连云区深入贯彻习近平总书记关于多党合作的重要指示,始终坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕“两个支持”(支持民主党派更好履职尽责、发挥作用;支持民主党派加强自身建设)工作目标,谋划新思路,制定新举措,促进多党合作事业取得新发展。
1.以《意见》为纲领,开展重点考察调研
调查研究是正确决策的基本功,也是参政议政的基本功。为了更好发挥民主党派参政议政、民主监督职能,促进党委政府科学、民主、依法决策,提升多党合作和政治协商制度效能,连云区委区政府联合印发《关于支持民主党派开展重点考察调研的实施意见》作为开展重点考察调研行动纲领,确保调研工作做到“三明确”。一是调研方向明确。调研活动要紧紧围绕区委区政府中心工作,聚焦“高质发展、后发先至”发展主线,重点在建设国家旅游改革创新先行区、全域旅游示范区和连云新城“一带一路”交汇点大数据产业园方面精准发力。二是调研程序明确。《意见》从如何确定调研选题、定期召开调研协商座谈会、积极报送调研成果、及时反馈后续情况等六个方面详细规范完善考察调研程序,做到每个环节有制可依、有规可守、有序可循,确保调研成果有效转化。三是调研保障明确。由区委统战部负责组织实施,沟通协调区有关部门和乡街党委政府,做好重点考察调研相关工作;将考察调研经费纳入全区支持民主党派工作专项经费,通过政府购买服务的形式,委托民主党派就重点问题、重大事项开展专项调研,形成多党合作的良性互动。截至今年7月份,各民主党派通过深入开展考察调研,形成政协提案46份,调研文章12篇。
2.以专报为平台,拓展建言献策渠道
为了进一步畅通和拓展建言献策渠道,更好发挥民主党派参政党的职能,连云区以全市开展“我为‘高质发展、后发先至’献一策”意见建议征集活动为契机,开通民主党派建言献策“直通车”,以专报的形式将民主党派的真声音、好声音传递给区党政主要领导。一是确立两级筛选制度。为保证建言内容反映问题客观真实、原因分析深入透彻、对策提出切实可行,建立连云区委统战部、各民主党派支部主委两级筛选制度,严格把好质量关,确保建言内容质量高、份量足。二是打造双向互动模式。除民主党派及党派成员主动提出、反映的建议外,为确保建议能够真正服务区委区政府中心工作,整合党派人才资源,建立科技、教育、文化、医卫、法律、经济六个界别智库专家小组,明确每期专报主题,分门别类,主动向不同的党派智库专家进行约稿。三是建立考核激励机制。对建言献策专报信息报送及领导批示情况进行定期通报,并纳入统战信息工作考评体系,对表现优秀的民主党派、党派成员分别给予适当表彰奖励,营造主动建言献策的良好氛围。
3.以阵地为堡垒,凝心聚力服务社会
为了推进民主党派开辟社会服务新局面,连云区委统战部倾力打造民主党派服务社会活动阵地,发挥活动阵地堡垒作用,助推民主党派凝心聚力服务社会。一是创设“成员之家”建阵地。连云区委统战部提供经费支持、协调场所选址,推动各民主党派连云支部组建“成员之家”,作为开展社会服务活动的“主阵地”。目前,民盟连云支部 “盟员之家”已面向全区开展科技、文化、司法“三下乡”活动,受益群众达500余人。2019年初,该支部被民盟中央授予“全国优秀盟员之家”称号。二是引导跨界结对延阵地。按照统战工作“大团结、大联合”的要求,连云区委统战部引导各民主党派与新阶层联谊会行业分会、工商联会员企业跨界结对,拓展延伸服务社会活动阵地,统筹整合基层统战优势资源,精准开展帮教扶贫、法律咨询、科普宣传等社会服务活动。扩大了社会服务规模和影响力,切实发挥了基层大统战格局应有作用。三是倾力打造品牌亮阵地。支持民主党派开展“一党派一品牌”社会服务品牌项目建设。致公党连云总支打造“致公•爱心妈妈”品牌,定期前往南巷小学、社区福利中心开展关爱留守儿童、特殊人群的爱心活动;民盟连云支部组建“吉祥鸟爱心联盟”深入街道、社区开展健康义诊活动10余次。通过品牌化运作,整合基层民主党派零星、分散资源,“擦亮”民主党派社会服务这块招牌。
4.以引导为核心,加强党派自身建设
打铁还需自身硬。连云区始终坚持教育引导为核心,支持、帮助民主党派在思想、组织、作风等方面加强自身建设。一是引导加强思想建设,巩固共同思想基础。在民主党派中深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动。召开专题交流座谈重温多党合作光辉历史,携手农工党中央明日之星基金会开展“大手牵小手——助力教育信息化”公益捐赠活动。逐步引导民主党派成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是引导加强组织建设,做好成员教育培养工作。协助各民主党派连云支部健全组织架构,完善组织体系。目前,各民主党派在连云区设有16个支部,共计350余名成员。做好人才队伍培养,重点放在民主党派中青年后备干部的培养提高上。制定年度培训计划,选派民主党派成员70人参加省、市、区各层级举办的爱国主题教育活动,信息宣传、参政议政等履职培训活动,提高了民主党派成员的履职尽责水平,为民主党派的发展做好人才上的储备。三是引导加强作风建设,树立党派良好形象。引导各民主党派连云支部认真落实民主集中制原则,重大事项由班子成员充分酝酿,在深入讨论的基础上作出决定。邀请民主党派代表人士参加全区廉政教育、法治教育主题活动,时刻为党派朋友敲响廉洁守法的警钟。引导民主党派树立密切联系群众的工作作风,协调党派成员深入基层考察调研,了解基层的疾苦和呼声,确保参政参到点子、服务送到心坎,在基层群众中树立民主党派社会良好形象。