近年来，句容市委统战部坚持问题导向，聚焦薄弱环节，创新工作思路，建立推行镇街道统战工作“10+1”清单管理模式，通过列出“小清单”，确定“路线图”、制定“任务书”、绘好“时间表”，促进基层统战工作抓细抓实抓到位。人民网、《新华日报》《挚友》以“句容统战工作‘小清单’，有效解决‘大问题’”为题，刊登了句容市创新做法。

　　镇街道“10+1”清单式统战工作模式，从问题出发，围绕基层统战工作的任务要求，包含明责、强责、考责三个环节：

　　1. 清单明责。针对基层统战工作职责不清的问题，由统战部牵头，系统各部门共同研究制定工作清单。“10+1”清单涵盖了涉及镇街道统战工作的各方面，包括为10项常规工作和1项创新工作，并对工作的内容、任务和要求做了明确的说明。其中，“10”即十项常规工作内容：①健全统战工作机制。要求责任人明确到村，镇街道党委每季度需研究部署统战工作。②完善统战工作数据库。统战部制定下发统一格式，推进台账实现标准化。③建立走访工作机制。适时走访辖区内统战成员，确保对象全覆盖、服务零距离、工作有记录。④加强思想引领。每季度组织统战成员围绕十九大精神和统战政策、法律法规，开展专题学习活动。⑤加强民族宗教工作。每季度走访宗教活动场所，及时发现问题，排查安全隐患。⑥组织支持各党派及统战团体开展活动。每季度分别组织基层商会和辖区内无党派人士联谊会活动小组开展一次活动，为党派调研活动提供便利。⑦积极开展信息宣传工作。要求各地每月上报至少两条工作信息，及时汇报工作新情况和新问题；每季度在市级及以上媒体至少刊登1篇宣传报道。⑧有针对性地开展调查研究。结合各地实际确定调研课题，开展调查研究，每年上报至少一篇调研文章。⑨建立工作应急预案。及时上报各领域突发情况，协调处理有关问题。⑨完成上级部署的统战工作任务。积极配合统战系统各单位完成相关人士推荐、考察，教育培训、调研考察，困难群体帮扶等日常工作任务。“1”即一项创新工作任务：明确各地要结合实际，打造一个有特色、叫得响工作品牌。统战清单的制定，进一步明确基层统战抓什么、怎么抓，使职责更明、任务更清，让统战干部“行有依据、动有规范、做有标准”。

　　2. 督查强责。针对基层统战工作推进指导力度不足的问题，结合“清单”任务的全面落实，强化对镇街道具体工作的指导督查。一是严格督查促落实。“清单”能否取得实效，关键在落实。为此，市委统战部成立督查组，严格对照“定目标、定要求、定人员、定责任、定时间”的“五定”要求，每季度开展一次专题督查，充分运用督查结果，将督查结果作为日常工作开展情况作为年度考核的重要依据，以督查之力促进落实成效。二是加强指导促特色。通过调研发现，基层统战干部都能尽职做好一般性工作，但大多数干部对如何创新想不出点子，找不到路子。镇街道统战工作创新乏力是制约基层工作发展的重要因素。对此，由市委统战部牵头，联合系统相关单位，深入各镇街道调研，与基层干部共同研讨，帮助各地紧密结合实际，发现和培育工作亮点。三是强化宣传引导。充分发挥各级、各类媒体的宣传阵地作用，及时通报各地工作进展情况，交流各地经验，宣传各地工作成果，选树优秀典型，引导基层统战干部在学比赶超中争先创优，营造积极奋进的工作氛围。

　　3. 述职考责。针对基层党（工）委对统战工作的重要性认识不足，有些统战干部错误地认为统战工作“干不干一个样”“干得好干得不好差别不大”，干事创业的动力不足的问题，市委统战部围绕“清单”开展集中述职工作。一是集中述职。组织镇街道统战干部对照清单集中述职，全面汇报工作开展情况、取得的成效和存在的问题、不足。同时，及时总结基层工作新经验，发现研究出现的问题，推进工作向纵深开展。二是严格考责。统战系统各单位主要负责同志参加述职工作，对各镇街道统战干部的开展情况进行点评并打分，全程记录述职和得分情况，并将述职结果作为考核基层党（工）委年度统战工作和统战干部“能上能下”的重要依据，激励统战干部沉下心思、扑下身子、撸起袖子加油干。三是强化问责。对没有按照时间节点和工作要求推进的地方党委进行提醒，对提醒两次以上且整改无明显成效的，由统战部长约谈基层党（工）委负责人。通过问责建立倒逼机制，层层压实责任，一环一环抓推进，一项一项抓落实，促使统战干部在服务大局、履行职责中甩开膀子、干出样子，塑造担当有为的新时代干部形象。

　　镇街道“10+1”清单式统战工作模式施行后，取得显著成效。各镇街道结合实际，打造出了特色亮点。如崇明街道建立社区侨务工作站、华阳街道打造新的社会阶层人士“同心e沙龙”，下蜀镇打造红色基层商会，后白镇凝聚统战力量助力乡村振兴，茅山风景区管委会依托革命铁军营创建统战文化角，基层统战工作活力得到增强。而且新模式也倒逼统战干部强化主责主业意识，改变了部分统战干部慵懒散的状况，解决了新任统战干部不会干事的问题，使镇街道统战干部工作有准头，干事有奔头，切实提升了工作质效，激发了工作热情，务实了工作作风，有效推动了统战工作高质量发展，保证了党的统一战线方针政策在基层落地生根。（句容市委统战部）