近年来，随着新媒体的迅猛发展，网络社会组织应运而生，成为广泛参与社会事务的新力量，也是统一战线重点团结的新对象。目前，全市有各类网络社会组织30多家，其中社会儿女助老服务中心、春泥助学社、义工团、爱暖句容、容公益等5家入选市级重点网络社会组织，在开展网络问政、促进网络公益、正确引导舆情等方面发挥积极作用。句容市高度重视网络统战工作，充分发挥统一战线的独特优势，坚持“建管扶用”的工作原则，一手抓教育引导，一手抓服务支持，团结、凝聚、建设、影响网络社会组织中的党外力量，共同营造齐心谋发展、合力促稳定的良好局面。

　　一、完善工作机制，构建网络社会组织统战工作“大格局”。 以“大统战”思维开拓工作局面，改变以往单一依靠业务主管部门开展统战工作的传统模式，发挥统战部门牵头协调作用，探索多元化工作途径，延伸社会组织统战工作的手臂。一是组建网络社会组织统战工作联席会议。由市委统战部联合组织部、宣传部、团市委、民政局、公安局、司法局、审计局、财政局、发改经信委、总工会、工商联、文联等13家部门组建联席会议，定期通报情况、研究推进工作，实现资源共享、协作联动。联席会议成员单位协同开展调查摸底，全面了解掌握全市网络社会组织的基本情况，特别是牵头负责人中的党外人士、专职管理人员情况，建立重点联系的社会组织和代表人士库，为有效开展社会组织统战工作奠定坚实基础。二是加强网络社会组织联络员队伍建设。一方面密切与网络社会组织中党组织的联系，明确党组织负责人为统战工作第一责任人，指导他们充分发挥党的政治优势，宣传党的统战政策，团结党外人士，创造性地开展统战工作。另一方面，在未建立党组织的网络社会组织中物色合适人选，聘任为统战工作联络员，填补统战工作在社会组织中的“空白”。组织网络社会组织联络员参加统一战线理论政策培训，使网络社会组织统战工作沿着正确的方向扎实有效地开展起来、深入下去。三是探索建立市、镇、村三级社会组织培育发展体系。着力打造上下贯通的“1+13+X”社会组织培育发展体系，即打造1个市级社会组织培育发展平台、13个镇（街道、园区）网络社会组织培育服务中心和一批村（社区）社会工作室，力争今年年底前实现镇级网络社会组织培育服务中心全覆盖，并推进网络社会组织工作体系不断向村（社区）辐射扩散。

　　二、加强指导监管，实现网络社会组织发展“双提升”。面对网络社会组织的蓬勃发展，统战部门不做“局外人”“旁观者”，充分担当起“引路人”“好朋友”的角色，主动加强与社会组织的联系互动，热心参与到组织发展中，帮助网络社会组织在服务社会中实现自身更大价值。对内，帮助网络社会组织加强自身建设，提升服务社会能力。一是注重思想引领。动员并挑选统战系统15名年轻党员干部与网络社会组织成员骨干结对子、交朋友。线上，建立QQ群、微信群，及时交流沟通；线下，统战干部热情邀请网络社会组织成员参与统战系统联谊活动，并以个人身份积极参加社会组织活动，通过与社会组织成员“线上交流、线下互动”，掌握思想动态，增进了解互信，在潜移默化中做好思想引导工作。二是完善内部制度。帮助网络社会组织重视和完善内部管理，做到“四明”：建立网络社会组织规范分工制度，实现责权明；健全与落实网络社会组织的内部民主制度，鼓励社会组织成员发挥监督作用，实现纪律明；完善网络社会组织的信息披露与发布机制，做到信息明；规范网络社会组织的财务管理制度，提高社会组织资金使用的透明度，做到收支明。三是加强监督管理。对属地的网络社会组织严格进行监管，除常规年检、等级评估外，倡议制定《句容网络社会组织自律公约》，公开行业标准和服务承诺。根据《公约》要求，全市5家网络社会组织均签订了《承诺书》，承诺定期公布活动计划和资金使用情况，自觉接受绩效评估和群众满意度测评，及时向登记部门报告重大事项。探索建立《句容市社会组织信息数据库》，将网络社会组织年检、等级评估、信用记录等情况列为重要内容，加强动态监管。对外，帮助网络社会组织加强宣传推介，提升社会形象。引导网络社会组织大力倡导和弘扬社会主义先进文化，组织开展社会组织“徽标征集”“口号评选”和“团队成员座右铭展示”等活动，帮助网络社会组织加强文化建设，提高组织“软实力”。通过报纸、电视、网络等多种形式，多渠道、全方位宣传网络社会组织活动信息和先进典型。近年来，句容市委统战部和无党派人士联谊会联合举办了“向省劳模戴永兵同志学习”专题报告会；央视专题报道了句容社会儿女助老服务中心开展助老活动，这一系列的学习宣传活动有效提升了我市网络社会组织的社会形象。

　　三、抓好关键重点，有效培育网络社会组织“正能量”。抓好网络社会组织代表人士这个“关键少数”，强化教育培养，引导有序参与政治，发挥其示范带动作用；抓住网络社会组织初创这个“关键节点”，加大扶持培育力度，确保正确发展方向。一是加强代表人士的教育培训。将网络社会组织代表人士培训纳入统战培训总体规划，统战部门每年举办的各类专题培训班次，均安排一定名额让网络社会组织负责人或骨干成员参加，同时积极推荐他们参加上级组织的各类培训，提升政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。二是加强代表人士的推荐使用。着力发现和培养一批有较高政治素养、有一定社会贡献、有较强参政议政能力、在网络上有较大影响的社会组织党外代表人士，推荐到人大、政协或其它统战性质的社会团体组织中，使其在更高层面、更大舞台上参与经济发展和社会治理。目前我市网络社会组织成员中，担任各级人大代表有3人、政协委员有12人，无党派人士联谊会理事10人，工商联会员8人。三是加强网络社会组织的孵化培育。一方面以“清单式”的项目购买扶持网络社会组织发展。两年来累计出资20万元购买容公益、爱暖句容等网络社会组织，开展“三胞”眷属扶助、社区守望相助、少数民族困难群众慰问等公益服务项目3个。另一方面以“跟踪式”服务推进项目建设，了解项目开展情况，广泛收集社情民意，及时修改完善实施方案，确保项目社会效益实现最大化。（句容市委统战部）