仪征市辖区内大小台资企业二十多家,主要涉及化工、机械、玩具服装、电子通讯等。2018年实现营业额50多亿元、利税近2亿元,吸纳劳动就业1000余人。今年以来,受世界经济复苏乏力和中美贸易战影响,仪征市大部分台资企业不同程度受到一定冲击,订单减少、开工不足、利润下滑甚至亏本的现象普遍存在。针对这种情况,仪征市有关职能部门审时度势,采取多种措施,大力推动台资企业转型升级,让广大台企在转型升级过程中不断提升企业核心竞争力,觅得新商机,实现企业健康可持续发展。
一、加大高层次人才引进,为台企转型升级提供坚实的人才保障。针对台企对高层次人才和研发人才的实际需求,仪征市积极帮助企业赴有关高校引进专业技术人才。充分借力高校的科研优势,采取建立研发基地、实践基地等措施与相关高校结对共建。采取“柔性人才引进”策略聘请有关科研院所博士生导师和专家、学者担任企业研发顾问。对台企引进的各类高层次人才实行奖励和补助,真心为台企引才、汇才、聚才。目前,仪征市六家规模台企正在攻关的科研项目有20多项,研发团队人数超过100人,一大批专业人才和研发人才的引进,夯实了台企的人才储备,提升了台企的自主研发能力和创新能力,为企业转型升级和跨越发展奠定了坚实基础。
二、推动台企加大自主研发和品牌建设。首先,强化对转型升级的辅导。加强与台湾权威机构和知名管理咨询公司合作,在本地选择若干家条件成熟的台企进行转型帮扶试点,探索建立辅导企业转型升级的支持平台,协助台企实现平稳转型升级。其次,加强技术改造,淘汰落后产能。对获得市级以上技术改造资金支持的项目,给予资金追加配套。对经认定的企业技术改造重点项目,给予资金支持。对台企创建市级、省市以及国家级企业技术中心,给予一定奖励。第三,鼓励自主创新,提升品牌质量。鼓励台企积极参与省市质量奖评定活动,对获奖企业授予荣誉称号,并给予奖励。对经认定的省市知识产权优势台企,给予资助。对获得发明专利、PCT国际专利和境外商标注册的,给予补贴。对获得中国驰名商标或中国名牌产品的,给予奖励。
三、加强银企合作,拓宽台企融资渠道。加强与金融机构的沟通协调,定期召开银企座谈会、“银行行长台企行”等活动,优先向金融机构推荐信誉良好、技术先进、有发展前景的台资企业。积极筹建台资企业稳定与发展帮扶基金,着手建立长期联系机制,综合运用小额贷款、股权质押、设备租赁融资等金融手段,多种渠道解决台资企业的融资困难。今年,仪征市金融机构将向辖区内的台资企业新增30%的信贷投放资金,助力台企科技攻关、新产品研发和品牌培育,为台企转型升级提供坚实的金融保障。
四、扶持企业进出口,鼓励有条件的台企上市。对台企投保一年期内出口信用保险,给予保费资助。对为台企业提供进口担保的银行,担保额超过5亿元的,给予担保银行一定的风险代偿。台企进口先进技术、产品和设备,列入国家和省鼓励进口目录的,给予进口台企贷款贴息补贴。积极引导创业投资机构对中小型台资企业进行股权投资,支持并奖励台资企业在海内外资本市场上市。积极鼓励台企在大陆上市,给予企业进行上市辅导和资金补贴。
五、优化审批流程,为台企提供便捷高效服务。鼓励台企申请出口商品免验,对符合条件的台企优先实施“绿色通道”制度和直通放行制度,并根据国家政策,减免部分出入境检验检疫费用。简化企业内销审批手续,试行内销预审核制度,将审价、归类、单耗核定等环节前移,实现内销审核“即时申报、即时受理”,完善检验检测流程。定期开展重点台企认定工作,继续推行挂钩重点台企制度,台办成员分别与6家重点台资企业挂钩联系,不断完善龙头台企“一企一案”、诉求处理、企业援助、企业生产经营预警等工作机制,切实帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。举办各类法律知识讲座,为台企提供法律咨询,切实维护台资企业和广大台胞的合法权益。积极协调台胞在仪创业、居住、就医、就学、车驾管业务等方面存在的困难和矛盾,提供优质便捷的生活配套,让他们在仪征安居乐业、永续发展。