镇江:夯实非公企业党建基础 促进非公经济两个健康

2019年07月02日 17:13:09 | 来源:丹阳市委统战部

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  近年来,丹阳市着眼于夯实党在非公企业的执政基础,着重抓好党的组织和工作覆盖、加强党建工作队伍建设、发挥党组织和党员作用等工作,有力地促进了非公企业的健康发展和非公经济人士的“健康成长”。

  梯次培育,分类组建强覆盖

  一是抓党员发展,涵养水源创条件。实施万名党员源头拓展行动,每年发展非公企业党员数占发展党员总数的50%以上。近两年,共吸收967名职工入党。注重向非公企业推荐党员职工,联合人社局举办党员红领人才专场招聘会,动员非公企业优先把党员应聘人员作为考虑对象,积极为党组织建立创造基本条件。二是抓目标管理,细化分工明责任。建立组建责任制,落实组建任务、组建责任人、组建时限,积极做好业主的思想工作,探讨解决组建中存在的问题。建立非公企业党建工作联席会议制度,定期听取组建难题,推动工作落实。三是抓分类推进,因企制宜灵活建。根据非公企业规模、党员人数不一等特点,采取单独、联合、依托等组建方式分层分类推进。对规模较大、党员人数较多的,直接建立党组织;对党员人数不足3人的,按照“就地就近就行业”原则,建立联合党组织;对党员人数少、小型分散且不能联合建立党组织的,依托镇(街道、开发区)、村(社区)、工业园区,建立区域性新经济社会组织党组织;对党员人数少且不具备建立党组织条件的,先建立工会、共青团、妇联等群团组织,为党组织的建立夯实基础。目前,全市非公企业党组织覆盖面达93.9%。

  选优育强,建好队伍添活力

  一是推行党务工作者职业化管理。坚持把非公企业党务工作岗位作为一个专门的职业或岗位加以设定,设置必要的党务工作机构。建立了市级党务干部人才库,选派了251名党务干部到企业开展党务工作,配备专职党务干部的规模以上非公企业党组织达100%。二是强化党建工作指导员队伍。在一些规模较大、已单独建立党组织的非公企业中建立党建工作联系点,各级党委班子成员定期到企业了解情况,帮助解决困难。采取一人一企、一人一片等方式,选派了2218名政治素质好、工作热情高、协调能力强的乡镇或市级机关部门党员干部到企业担任党建工作指导员,强化工作指导。三是实施“红领”人才培养工程。突出做好生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中党员的培育工作,通过建立党员信息库、制定成才计划、推行岗位交流和挂职锻炼等措施,提高党员中业务骨干占比,提升企业发展内生动力。近三年来,共把1256名党员培养成业务骨干,275名党员业务骨干培养成高级管理人才。四是开展非公企业党建工作培训。按照分级培训原则,建立非公企业党组织书记初任培训、集中轮训和专题培训制度,明确责任主体和培训要求。举办非公企业党组织书记示范培训班,开展非公企业专职党务工作者集中轮训工作,提升业务水平。

  创新载体,搭建平台显作用

  一是搭建党建工作服务平台。充分整合各类资源,推广阵地联建、队伍联动、活动联办的方式,实现企事业单位、非公企业党组织之间活动场所共用、资源设施共享。全面推进非公企业“六有”规范化党建阵地和网络阵地建设,建立党员活动室、党员QQ群、远教平台等,丰富党的活动。二是搭建党员作用发挥平台。落实企业民情分析会、党员联系职工群众等制度,建立和完善困难职工档案,开展结对帮扶活动,提升内部凝聚力。开展“四比四看——党组织形象展示年”活动,已建立党员责任区1976个,党员示范岗1914个,党员先锋岗1833个,完成急难险重任务279件,促进党员作用发挥。三是搭建社会形象展示平台。根据党员职工兴趣爱好、专业特长,联合组建各类志愿者服务队,经常性开展服务。积极参与村(居)企共建活动,帮助吸纳剩余劳动力近3000人,实施共建项目247个,总投资13.2亿元。鼓励、引导非公企业主致富思源,通过捐资助学、扶贫济困等形式履行社会责任。去年,通过市慈善总会认捐慈善金额达5亿元,树立了良好社会形象。四是搭建品牌培育推介平台。大力开展非公企业党组织党建工作示范点建设活动,把规模较大、示范带动能力较强的龙头企业和支柱产业领军企业作为重点,集中力量培植。及时对好做法进行总结、提炼、宣传、推介,形成了一套比较完备的非公党建品牌培育体系,已打造出大亚集团“三大工程”、华燕船舶装备公司“三三工作法”、飞达集团“同飞工程”等一批非公党建品牌,形成了良好的示范效应。

  完善机制,规范运行促长效

  一是落实常态化关怀激励机制。坚持把非公党建工作纳入基层党建工作考核内容,以高度的责任感推动基层党(工)委关注、关心企业党建。对党建工作开展较好的企业主、党组织书记,优先推荐为两代表一委员、优秀共产党员人选,强化激励引导。目前全市已有80多名非公经济人士当选为各级人大、政协代表、委员和工商联执委。二是建立多元化经费保障机制。每年从市党建基金中划出一部分建立市非公党建工作专项基金,各基层党(工)委按不低于党建工作资金30%的比例用于支持非公党建,非公党建工作经费按不低于职工年度工资总额的5‰的比例专项列支,确保党组织正常运转。明确规定活动经费用途,提升使用实效。三是健全长效化党建工作机制。完善非公党建工作双重管理制度,对14家规模影响较大、代表性强、党建基础好的非公企业党组织,实行市、镇双重管理;对乡镇范围内的规模以上非公企业党组织,实行镇(街道、开发区)、村(社区)双重管理,实现常抓长效。健全民主恳谈会、党员议事会制度,强化党内民主,推动企业健康发展。(丹阳市委统战部)

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