扬州江都区近年来采取一系列政策措施，深入推进“放管服”改革，着力改善营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，民营经济呈现健康发展态势。

　　一、强化组织保障。一方面，增强行政推动合力。设立区民营经济工作领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，区工商联等16家职能部门组成领导小组成员单位。先后出台《关于大力扶持小微企业发展的实施意见》《关于进一步加大金融支持实体经济的实施意见》《江都区促进招商引资六条政策》《关于进一步加强招商引资工作的意见》《江都区政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》等一系列政策文件，在资金、用地、用电、税收等方面加强政策倾斜。另一方面，加大日常督导力度。将民营经济发展工作列入年度目标考核内容，完善问题会商交办、难题跟踪督办、失职责任追究等制度，并建立区领导及相关部门与重点民营企业的挂钩联系制度，及时梳理企业困难问题清单，创新服务模式，协调解决民营企业生产经营中遇到的困难和问题，切实形成齐抓共管工作格局。

　　二、完善政策措施。一是推行减税降费。2018年区政府推出22项减税降费措施, 千方百计降低企业税收负担。今年一季度为企业减免各项税收3.28亿元，落实各项退税3.6亿元，向全区476家企业发放稳岗补贴1100余万元，减征各项社会保险费超1亿元。二是规范项目用地。开展土地增减挂钩后备资源调查，目前已实施1300亩。全区共上报补办“两证”的工业企业119家，并完成踏勘，经企业整改后会办审批72家，办结37家，为民企用地提供保障。扬州光线传媒、九龙汽车等一批重大项目仅用35天，就完成原需半年完成的任务，创下江都国土历史上“最快速度”。三是加强资金扶持。针对企业融资难、融资贵、融资慢等突出问题，设立财政投资引导专项资金，对全区中小微企业和民营经济给予资金扶持，去年累计兑现扶持奖励资金2600万元, 共为799家民营企业发放定向贷款20.7亿元，为590家企业提供转贷资金22.1亿元。2018年，全区制造业贷款余额为112.6亿元，比年初增长3.9亿元，增幅为3.6%；存贷比62.8%，比年初上升5.5个百分点。引导银行推广“税e融”“快e贷”等纯线上金融产品，为广大小微企业提供“无抵押、免担保”贷款1245笔，总金额近7.4亿元。通过科技政策减免企业税收总额达2.14亿元，28家企业获科技贷款7630万元。四是发挥人才优势。由区人社局牵头，组织相关部门走南奔北，为民营企业招才引智1270余人，新增高中级技术人才300余人。同时树立创业标杆，2018年,区委宣传部、区经信委、工商联和民营办，在全区企业和个体工商户中开展“十大创业标兵”评选，大力弘扬“企业家精神”和“工匠精神”，表彰奖励一批优秀企业家，引导广大企业家不忘初心，坚守实业，提振企业发展信心。

　　三、加快审批改革。一方面，深化商事制度改革，放宽准入条件。积极落实各项商事制度改革措施，通过注册资本“实缴”改“认缴”、行政审批前置改后置，放宽住所登记条件，下放登记事权，简化注册程序，缩短办事时限，降低登记门槛，使市场得以更大程度宽进，实现由“重审批轻管理”向“宽准入严管理”转变。2017年在全省率先实施个体营业执照“全区通办”，大幅提升行政审批和公共服务效率。另一方面，深化政府机构改革，整合审批资源。成立区政务服务审批局，全面实现一个窗口受理、一条龙服务、阳光操作的工作要求。以网络覆盖、信息化办公系统、网上审批服务平台等“三个功能”建设为重点，建成全区网上审批办件系统，将行政审批、社会服务等130余事项在政务信息系统上进行公开。按照“减、优、限”原则，各窗口单位进一步精简优化审批流程，对各部门行政审批服务事项进行清理授权，最大限度减少办事环节。同时以“3550”改革、“不见面审批”为目标，简化登记材料、推行网上登记。