连云港:发挥优势,打造品牌 不断争创为侨服务工作示范单位

2019年05月20日 16:22:31 | 来源:连云港市委统战部侨政处处长 魏华兴

字号变大| 字号变小

  近年来,连云港市不断拓展侨务工作领域,加大社区侨务工作力度,积极推动侨务社区创建工作,认真遴选创建单位,注重发挥示范点引领作用,不断延伸侨务工作触角,推动基层侨务工作深入持久地开展。截止目前共创建 “全国社区侨务工作明星社区” 1家、 “全国为侨公共服务体系示范单位”1家、“全国社区侨务工作示范单位”6家、 “江苏省为侨服务工作站”1家、 “江苏省华侨华人创新创业服务中心”1家和“全省社区侨务工作示范单位” 24家。

  一、侨务社区创建工作基础扎实,引领作用更加突出。

  随着城乡社区建设的不断发展,社区承载了越来越多的社会管理和服务功能,广大归侨侨眷和居留国内的海外侨胞生活在社区,为侨服务工作成为社区工作的重要组成部分。示范点创建工作正是利用社区日益完善的网格化管理模式,选择工作基础较好、归侨侨眷集中、工作亮点突出的基层社区,进一步将侨务工作纳入社区工作之中。近年来,我们根据全市侨的分布情况和社区所辖区域社会功能或职能定位的不同,把侨务社区分为社会社区、企业社区、高校科研所社区,农村社区等并制定不同的工作取向,有利于示范点创建发挥各自特色优势,扬优展长,有针对性地开展工作。如赣榆区青下社区、海州区贾圩社区,根据社会社区的特点重点引导归侨侨眷、居留在国内侨胞积极参与社区管理,构建和谐社区;连云区大港社区依托大型企业碱厂把重点放在发挥归侨侨眷聪明才智,提高企业的效益上;海州区龙尾社区、星化社区根据七一六研究所、矿山设计院知识分子多等特点把重点放在鼓励归侨侨眷参政议政,以及为教育、科研工作做贡献上;赣榆区柘汪镇西棘荡村把工作放在帮助贫困归侨侨眷脱贫致富上。这些示范点不仅侨务工作突出,其他方面也取得显著成绩,同时,示范点紧抓创建契机,制定切实可行的方案,创建手段丰富有效,成为学习的榜样。

  二、循序渐进持续加大工作力度,创建机制日益健全。

  从组织领导、制度建设、规范服务等基础性工作入手,完善创建机制,将创建工作作为不断提升为侨服务的过程,对基础好的示范点,先创省级、再创国家级,形成了较好的梯次结构。完善上下联动机制。全市已在6个镇(街道)、27个社区(村)开展了社区侨务工作,创建工作涉及到所有县(区)、市开发区、高校园区。县(区)一级建立社区侨务工作指导小组,负责对辖区的社区侨务工作进行统一部署和指导;乡镇(街道)建立社区侨务工作领导小组,明确一位领导担任组长,并设兼职侨务干部,具体组织开展社区侨务工作;社区居委会明确一名干部具体负责开展和协调社区侨务工作。各街道社区发挥社区干部、居民组织、楼院小组长、自愿者等人员力量,形成街道社区侨务工作上下联动的新局面。完善兼职侨务干部机制。实践中不断创新工作手段,在全市部分乡镇领导、涉侨部门中层干部和侨务社区负责人中聘请了多名知识层次高、综合素质强、工作水平高的干部作为兼职侨务干部加入到我市侨务干部队伍行列,延长了服务手臂。灌云县侨办与县委组织部多年来联合坚持聘请大学生村官为兼职侨务干部,发挥大学生知识丰富、眼界开阔、思维活跃、勇于创新,积极要求进步等特点,为侨务工作注入了活力,促进了侨务工作开展。完善信息沟通机制。以构筑多网联动、资源共享的“数字社区”为契机,积极利用信息化网络连接海内外,服务社区侨务工作。开通了“连云港市兼职侨务干部”和“连云港市归侨侨眷”网上家园。开辟“信息动态”、“政策咨询”、“意见反馈”、“互动交流”等栏目,通过网络搭起政府与归侨侨眷的“连心桥”。

  三、统筹协调改善侨务工作环境,创建氛围越发浓厚。

  充分发挥“组织协调”作用,利用各种时机积极争取民政、财政、宣传、司法、人社、文广旅等部门参与,加大做社区侨务创建工作的影响。与司法部门、文广旅部门组织开展法制进社区、文化进社区活动。每年春节都组织市书法家协会赴社区开展写春联、送春联活动。市“五侨”部门每年联合开展活动,提高部门领导对开展创建工作重要性的认识,进一步增强做好社区侨务创建工作的责任感和使命感。每年组织一次培训班,邀请国、省侨办有关领导讲解国内侨务工作,特别是社区侨务创建工作,帮助全市专兼职侨务干部明晰社区侨务创建工作的目的、意义和思路。与市民政部门联合赴县区实地督查指导工作的同时,与县区主要领导、分管领导面对面进行交流探讨,积极争取县区主要领导对创建工作的重视和支持。每年利用春节、中秋节、端午节等传统节日,开展送春联、送月饼、送棕子等亲情活动;在扶贫济困方面,通过发放生活补助、申领小额贴息贷款、定期免费技能培训等方法,使贫困归侨侨眷创业有资金、致富有技能;成立“归侨侨眷法律援助中心”,聘请知名律师、法学专家,及时为归侨侨眷、侨港资企业家提供法律、政策、信息等服务,有力地维护了侨界合法权益;设立“侨界定点医院”,为归侨侨眷、在连侨胞看病提供贴心优惠;联合致公党等部门以开展“致福工程”为纽带,提高了贫困归侨侨眷的劳动技能和生活水平。

  四、突出工作特色注重做实做强,双向服务日趋完善。

  在示范点创建工作中,坚持“社区为侨服务、侨为社区贡献”的双向服务工作机制,在做好为侨服务的基础上,发挥侨的优势,鼓励和引导社区中的归侨侨眷和海外侨胞积极参与社区服务和社区建设,促进社区各项事业全面发展。把开展社区侨务创建工作与“万侨助万村”活动结合起来,把关注侨胞、关注农村与关注需求统一起来,以项目为载体,结合实际,推动工作开展。我市华侨华人参与地方建设成绩斐然。新加坡籍华人武冬青被市政府聘请为经济顾问,南非华侨颜炳文教授被淮海工学院聘为客座教授。我市在境外召开的十多场次招商说明会都得到连云港华侨华人的大力支持,近年来,我市华侨捐赠1.1亿元,全市侨港资企业占全市外资企业的63%。市侨务系统逐步探索的具有本市特色10种“双万活动”工作模式,在国侨办《侨务工作研究》上专门作为经验刊登,其做法得到国、省侨办领导的充分肯定。示范点创建工作的不断深入,生活在社区的广大归侨侨眷和海外侨胞获得了良好的服务,社区的各项事业也借助侨的优势得到了发展,实现了“双赢”。

  • layer 置顶

    icon