近年来，高邮市准确把握新形势下基层统战工作的时代背景和工作任务，进一步拓宽思路、完善机制、创新方法、强化措施，紧紧围绕如何构建大统战格局、创新基层统战工作方法、夯实基层统战工作基础、增强基层统战活力方面，进行系列探索尝试，出台《高邮市基层统战工作规范化建设实施方案》，要求所有乡镇和部分统战对象较为集中的机关部门做到“九有五上墙”，以此推动基层统战工作不断开拓创新，基层统战工作规范化建设取得实效。

　　(一)规范基层统战工作组织架构

　　为全力做好基层统战工作，高邮市不断完善统战架构，真正确立市、乡、村三级齐抓共管统战工作的格局，逐步完善大统战格局。一是市乡两级分别成立了以市委书记、乡镇党委书记为组长的统战工作领导小组，明确了各成员单位的职责和分工；二是要求全市13个乡镇（园区）党委全部配备统战委员，要求专事其职，每镇配备1-2名专职统战干部（科长）；三是要求每村（社区）明确1名党支部委员负责统战工作，84个市级机关部门分别明确分管统战工作的领导和兼职统战干部。各乡镇实行统战、民族宗教、商会合署办公，由统战委员负责日常工作，统战科长兼任民宗助理、商会秘书长，统战干事兼任侨务工作站站长，保证了工作的协调和联动。

　　(二)优化基层统战工作载体建设

　　推动改善统战工作环境，加速平台载体建设。一是把统战工作经费纳入市级财政预算，重要统战会议和重大统战活动经费实行“一事一议”，足额拨付。二是根据统战形势需求，及时增设无党派和党外知识分子工作科、党外人士服务中心，并配比增加人员编制，使统战工作人力充足。三是建立并完善了“高邮统一战线网站”“高邮统战新语微信公众号”《高邮统战之窗》《侨之窗》等宣传阵地。成立“高邮市自由职业人员创业基地”“高邮市电商联盟”、新的社会阶层人士实践创新基地等各种活动阵地。四是构建统战大数据信息平台。依托已有“同心APP”及相关网络工作群，整合乡镇、机关部门力量，对全市12类统战成员的个人信息、主要成就、教育培训、政治安排、综合评价等逐一登记造册，信息入库。各乡镇和部门单位可根据授权查询、管理信息，使统战工作平台逐步优化。

　　(三)完善基层统战工作机制

　　为让基层统战工作行之有效地开展，高邮市坚持把规范运行管理作为重要保证，完善联席会议制度、日常例会制度、内部管理制度以及考核督导制度。一是完善联席会议制度。对台、民族宗教、工商联、侨联等工作由市委常委、统战部部长一人分管，既理顺了关系，又整合了力量。市级统战部门每月召开联席会议，传达学习上级文件，通报交流情况，研究重大事项，布置月度工作。统战系统各部门既是一个联合体，目标同向、步调一致；又是一个独立单位，分兵把守、各自负责。二是完善日常例会制度。每年，市委除结合党建工作会议部署统战工作外，还单独召开高规格统战工作会议，出台《统战工作要点》明确目标任务和重点工作。坚持每年召开统战各领域会议，以例会促进正常工作开展。三是完善内部管理制度。全面梳理和细化统战系统管理制度，汇编成册，全市统战干部人手一册。制度汇编包含3大类、27项，既清晰化职责，又制度化管理，还流程化工作。四是完善考核督查制度。将统战工作纳入对乡镇、市级机关部门党建工作考核，作为党员冬训和党校培训必修课，做到与党委其他中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。每年印发《全市统战工作目标考核办法》和《全市统战宣传信息工作考核办法》，将统战工作软指标硬化、硬指标量化。

　　(四)彰显基层统战工作服务大局作用

　　高邮市各级统战干部紧紧围绕地方党委政府中心工作，组织统战成员围绕市委、市政府重大决策部署，就重点、难点、热点问题深入调查研究，提出意见建议，发挥好参谋助手作用。针对新时期12类统战对象的不同特点，积极开展个性化服务。广泛开展“三服务”见我行、统战干部“百家行”、民族宗教政策“大宣传”、信教群众“大走访”、工商联光彩事业、“百企帮百村联千户”等活动，形成高邮统战工作品牌。利用重要节日和重大政治活动，在统战成员中广泛开展走访慰问、座谈协商、学习辅导、医疗文娱等活动，引导他们积极参加公益活动，切实增强基层统战工作的凝聚力和向心力。鼓励企业家群体听党话、跟党走，提振信心、加快发展。通过活动促进产学研项目对接合作。通过开展“统战+扶贫+产业+金融+‘三权’改革”试点，助推乡镇农业园区发展。出台《关于加强全市宗教活动场所规范化管理工作的意见》和《关于做好新形势下民族工作的实施意见》，积极回应、妥善处理少数民族外来务工人员诉求，及时化解处置民族宗教领域苗头性、倾向性问题。积极开展结对挂钩、慈善捐助、光彩救助等活动，带领少数民族贫困群众齐步奔小康，有效维护社会稳定。