党外干部也是党的干部，党外干部队伍建设事关党的建设和多党合作事业的大局。今年以来，盐城市紧紧围绕努力建设数量充足、结构合理、素质优良、作用突出和充满生机活力的党外后备干部队伍，出台并落实《盐城市青年干部培养选拔实施办法》和《关于实施党外后备干部“双百工程”的意见》，通过选拔培养100名县处级党外后备干部、100名党派团体后备干部，为党外干部成长发展打开通道、为党外干部发挥作用搭建平台、为党外干部安排使用涵养水源。
注重政策导向 创造党外后备干部发展机遇
盐城市紧密结合地市级及其以下党外干部培养选拔的实际，将县处级以下实职安排的党外干部与各民主党派、统战团体班子成员及其基层组织负责人后备人才，纳入总盘子考虑。
今年6月份，中共盐城市委按照江苏省委关于2016-2020实施“789”青年干部培养计划的意见精神，印发《盐城市青年干部培养选拔实施办法》，明确配备重点、健全选配机制。在此基础上，着眼建设高素质青年干部队伍实际，将党外后备干部培养纳入总体规划，开展统筹选配、实行专项预审，并且在县（市、区）领导班子党外干部岗位出现空缺时，优先选拔和重用表现突出、业绩突出、贡献突出的年轻党外干部。
在今年全市干部选拔任用中，经济工作一线的2名副处职党外干部得到提拔重用，7名副处级党外干部被调整到重要岗位，4名党外正科职干部被提拔到县（市、区）人大、政府、政协党外副职领导岗位，39名党外科级干部先后调整晋升到领导职位。
着力“墩苗”历练 搭建党外后备干部成长平台
将实践锻炼作为党外后备干部培养的重要抓手，盐城市将用2-3年的时间，分批组织县处级以下党外后备干部进行实践锻炼。县处级党外后备干部实践锻炼岗位，由市委组织部会同市委统战部统筹计划安排。着重面向市、县产业园区和重点工程、重大项目、重要企业，优选经济发展一线岗位，安排县处级党外后备干部进行培养锻炼；对缺乏基层工作经历、基层工作经验不足的科级党外后备干部，通过采取调任、转任、挂职、兼职等方式，安排到乡镇人大、政府领导岗位以及行政服务窗口、社会管理、民生工程一线岗位进行培养锻炼。
今年9月份，由市委组织部、统战部牵头统筹，从市级机关各部门及各有关单位，选派11名县处级、26名正科级党外干部，到全市各县（市、区）经济开发区、产业园区行政副职（助理）岗位挂职锻炼。重抓“关键少数”，把有发展潜力的党外后备干部安排到改革发展稳定的一线岗位进行实践锻炼，让他们在基层一线和领导岗位工作实践中积累经验、增长才干。
今年10月初，采取统一计划、市县联动方式，面向基层农村和城市社区，选择社会事业岗位和民生工程项目，分期分批安排缺乏基层工作经历和基层工作经验不足的党外年轻干部进行实践锻炼，把他们逐步培养成为具备多方面知识和能力的党外干部。目前，以市及县（市、区）机关干部为主体，全市187名党外科级干部，分别挂钩联系了131个村组、社区和56个精准扶贫项目。
勇于“跨界”培养 拓宽党外后备干部发展路径
在机制导向上，盐城市党外后备干部“双百工程”既注重选拔熟悉经济工作、行政工作和社会管理的党外优秀领导干部，也重视培养适合现代农业、新兴产业、现代服务业和新型城镇化岗位需求的新型人才。去年下半年，市委第七次党代会提出了建设一张网、一桶水、一片林、一部车、一座城“五个一”战略工程。为在经济社会发展一线和领导岗位加强培养党外后备干部，全市选派11名县处级正职党外后备干部到“五个一”战略工程重点项目挂职锻炼，以项目考核表现、以成效考核实绩。
在培养路径上，“双百工程”着眼选拔培养党外领导干部和高层次人才，通过选派基本素质好、有发展潜力的优秀党外干部和后备人才，到市、县各级领导层次和合适岗位培养锻炼，不断提高党外干部果断决策能力和应对复杂局面、处理复杂问题的综合素质。今年10月份，党的十九大召开前夕，全市统一组织协调和安排187名科级以上党外干部，分别到信访、维稳和行政服务部门（岗位）协助工作，确保了全市大局的稳定。
强化教育培训 垫实党外后备干部政治基础
盐城市将教育培训作为党外后备干部培养的必备经历，以省、市社会主义学院为主要依托，分期分批对党外后备干部进行专题培训。坚持政治培训为主，以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及省市委决策部署为重点，不断提高党外后备干部的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。
坚持政治培训和经常性思想引导相结合，通过统战微信“微讲坛”和“统战学堂”，深化党外干部对新时期统一战线政策理论的理解和把握。今年11月份，利用党外干部主体班次培训的契机，对“双百工程”党外后备干部进行专题培训。培训中，紧紧围绕学习贯彻十九大精神主题，重点组织了“党的十九大精神解读”“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题教育，组织开展了“为什么要坚持中国特色社会主义政治发展道路”专题研讨；围绕建设高水平小康社会理论与实践主题，组织开展了“党外干部如何立足本职岗位建功立业”讨论交流，收到了非常好的教育培训效果。