创新背景
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神,2020年11月和2021年11月,在全省民营经济统战工作协调机制领导下,协调机制29个部门共同举行“民营企业服务月”活动,贯彻落实中央和省委省政府相关决策部署,充分发挥协调机制作用,着力提高服务企业发展实效,助推民营经济实现高质量发展,助推民营经济统战工作取得新突破,为我省“在率先实现社会主义现代化上走在前列”贡献积极力量。
主要做法
一是组织动员全覆盖。全省民营经济统战工作协调机制是在省委统一战线工作领导小组下成立的服务民营经济统战工作的专门机构,由省委组织部、宣传部、统战部、政法委、省发改委、工信厅、科技厅、商务厅29个部门共同组成。“民营企业服务月”首先明确协调机制各成员单位全部参与,并各自结合职能特点、动员地级市、县(市、区)力量开展调研服务活动。活动过程中,协调机制组长杨岳、副组长许仲梓、马秋林,省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委、省发改委、省科技厅、省工信厅、省商务厅、省市场监管局和省工商联等成员单位负责同志带队,组成13个调研指导组分赴各设区市,深入部分民营企业和商会组织开展调研指导,了解经营情况,听取合理诉求,帮助破解发展难题。
二是问题解决求实效。2020年服务月期间,据不完全统计,省、市、县三级共走访民营企业和商会组织6491家,全省民营企业共反映资金压力、融资难融资贵、人才用工短缺、知识产权保护、政策执法环境有待再改善和公平竞争环境需要再优化等6大类6061条问题和诉求,需要省级层面协调解决的67条。我省13个设区市、9个省直机关部门推出服务民营企业政策举措26项,相关做法针对性较强、实际效果好,在广大民营企业中引起热烈反响。
三是推动落实聚人心。“民营企业服务月”主要对当年省级层面出台的重要政策落实情况进行督促检查,如2020年主要对省委省政府出台的苏政50条、省政府办公厅印发的《关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展的政策措施》22条等惠企政策落实落地情况,采取实地调研、网络调研、委托调研相结合的方式进行全面评估,共收到有效问卷1519份。2021年主要对“苏政30条”、“放管服26条”和南京、扬州等地方出台的应对疫情帮助企业渡过难关的各项惠企政策进行调研访谈,了解政策执行过程中存在的难点、堵点,打通政策落实的“最后一公里”,切实推动各项惠企政策落地落实,增强民营企业的获得感。
经验成效
一是拓展工商联职能发挥新平台。服务月活动以大走访大调研为基础,有效调动党委、政府各职能部门参与到服务民营经济工作之中。服务月成为民营经济统战工作协调机制的切实抓手,为解决民营企业实际问题形成合力、提高效率。积极推广协调机制工作框架向地区延伸,目前,全省13个设区市已全部建立协调机制,为基层工商联服务民营经济工作搭建更优平台。
二是增强企业政策获得感。2020年推出的复工复产“50条”和“22条”,聚焦疫情对当前经济运行带来的冲击和影响,既突出阶段性也兼具延续性,既突出分类指导也强调普惠可及。调查显示,多数企业对两个文件的政策效果持正面评价,分别有73.5%和72.6%的企业表示“受益于两个文件的个别政策条款”。2020年服务月期间13个调研组共搜集6大类6061条问题和诉求,通过协调指导,在服务月期间已解决5376条,尚在推进解决的685条。省级层面及时推出服务民营企业政策举措26项,第一时间回应企业呼声。
三是创新思想政治工作新途径。2020年服务月期间,各级党委统战部、工商联相关领导同志同省内大型企业负责人谈心交流57人次,同中小型企业负责人谈心交流360人次。在谈心交流过程中,传递党委政府关怀,了解企业发展困难,及时排忧解难、解疑释惑,切实增强工商联组织凝聚力向心力,进一步坚定了企业家发展信心和决心。