中医惠侨工作是海外统战工作的重要组成部分，是服务侨胞、服务大局、提升中华文化影响力的重要抓手之一。做好新时代中医惠侨工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作和推动中医药走向世界的重要思想，全面落实《中国共产党统一战线工作条例》和中央、省委有关加强海外统战工作的文件以及《中共江苏省委江苏省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》精神，精准定位，服务侨胞，惠及大众，着眼长远，推动中医药国际化，最大限度把海外侨胞、出国留学人员及其他对我友好力量凝聚起来，为在新征程上加快建设“强富美高”新江苏、为继承、发扬和传播中华传统文化、推动构建人类命运共同体作出新贡献。
为全面贯彻中央和省委部署要求，深化为侨服务，现就进一步加强中医惠侨工作，提出以下工作意见。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作和推动中医药走向世界的重要思想，坚持为侨服务、为大局服务的宗旨，发挥我省统战侨务和中医药资源优势，推动中医药国际化战略，大力弘扬中华传统文化，积极践行“一带一路”建设，凝心聚力同圆共享中国梦。
（二）工作原则
——坚持党的领导。加大党统一领导海外统战工作力度，统战部门统一管理、统筹协调有关部门和团体开展中医惠侨工作，注重顶层设计，把握工作方向，推动中医惠侨事业不断发展。
——坚持精准定位。要按照统一战线有关方针政策和住在国法律法规，为海外侨胞和出国留学人员服务，提升广大侨胞的获得感和满意度；要立足全省经济社会发展大局，为推动中医药国际化服务，持续扩大中医药文化对外交流。
——坚持改革创新。抢抓机遇、拓展空间，不断开创惠侨科技新模式，为中医药国际交流寻找新途径，与海内外各界人士共同致力于中医药创新发展，让中医药真正惠及全世界人民。
——坚持品牌提升。持续搭建海内外中医惠侨平台，提升“中医惠侨”品牌质量，将中医惠侨工作有机融入我省特色文化品牌活动之中，加强对外宣传报道，充分展示中医药传统文化核心价值理念和原创思维方式的独特魅力。
——坚持合作共赢。整合省内各方资源，汇聚海外侨胞的智慧和力量，进一步开展深度合作，同时积极与我驻外使领馆沟通，积极推动中医药走出去，努力实现中医惠侨工作合作共赢，打造一个全方位推进中医惠侨工作的大格局。
（三）主要目标
进一步夯实中医惠侨基础，拓展中医惠侨工作空间，完善中医惠侨工作机制，彰显中医惠侨工作价值。形成“四个一”，即：一张图（全省中医惠侨发展蓝图）、一张网（覆盖全省市县区，上下联动的统筹工作网络）、一个平台（全省中医惠侨平台）、一个联盟（包括医疗、研发、餐饮等行业的全省惠侨服务联盟），逐步建立起全方位中医惠侨国际化大格局。
二、建立健全中医惠侨服务体系
（四）加强中医惠侨平台建设。鼓励、支持统战侨务部门与中医药类高等学校、科研院所、中医医疗机构共建中医惠侨平台（基地），实现全省设区市中医惠侨平台（基地）全覆盖。鼓励、支持与海外华侨华人医院、医疗机构、院校开展交流合作，建立海外中医惠侨中心（联络点）。
（五）加大交流培训力度。组派中医出访团赴海外举办中医义诊、健康讲座和宣传培训等活动；举办海外中医药学者、从业者、爱好者研习班，交流、探讨中医药诊疗技术，促进海外中医药从业者和海外侨胞对中医药文化的理解、认知和认同。面向海外中医从业人员开设线上线下中医药专业学历教育和长期、中期、短期非学历教育培训，进一步提升海外中医药从业人员诊疗业务水平。
（六）提高中医惠侨的质量和水平。为侨胞提供道地药材、经典药方、膏滋秘方、中药药膳等特色服务；开设国内海外、线上线下、医疗养生、教育培训、咨询答疑等“绿色通道”；特聘知名中医药专家为侨胞提供高质量诊疗；积极创造条件设立侨胞服务区。推动中医药与养老护理、旅游观光、文化体验等产业的融合发展，拓宽为侨服务的深度和广度。
三、创新中医惠侨方式方法
（七）促进互联网与传统中医药深度融合。拓宽海外工作渠道，依托我驻外机构、海外侨团、华助中心、中医医疗机构，创新工作思路、工作方法和工作机制，不断探索线上诊疗、线上体验、网络会议、视频直播等“互联网+”中医惠侨新路子，并以此推动省内中医药机构国际化、信息化发展。
（八）开展品牌提升工程。发挥中医药优势，加大防疫抗疫中医惠侨力度，提升“中医惠侨”工程影响力。结合华裔青少年夏令营、“寻根之旅”、中华文化大乐园等活动，利用参观中医医院、中医药文化宣传教育基地、体验中医药特色服务等丰富多样的形式向海外华裔青少年普及中医药知识，展示中医药文化。
（九）探索中医药国际交流新途径。加强与“一带一路”沿线国家中医药交流与合作，推进涉外中医药医疗服务、技术合作、科技成果转让和科研课题合作研究等活动。鼓励借助侨胞的资源优势，利用市场运作等创新方式向海外推广中医药，积极探索中医药服务贸易新方式。
（十）成立全省惠侨服务联盟。鼓励、支持中药企业参与中医惠侨工作，支持中医药研究机构、高校、医院以及企业推进产学研一体化，鼓励社会资本参与设立市场化运作的中医药发展基金，更好服务海外华侨华人。成立包括医疗、研发、餐饮等行业的全省惠侨服务联盟，凝聚各方力量共同推进中医惠侨工作和中医药国际化发展。
四、推动中医药国际化发展
（十一）鼓励开发面向海外的中医药特色课程和科普教材。将通俗易懂的中医药知识纳入华裔青少年大运河文化体验活动、“寻根之旅”夏令营中医药课程、中华文化大乐园趣味中医等活动教材和面向海外的中医药科普讲座、视频中。
（十二）加大海内外中医药人才培养。统筹兼顾中医药走向世界、中医药产业化、中医药产业国际化，培养储备一批懂中医、懂法律、善经营、具有外语能力、国际化视野和国际交往能力的中医药推广人才，不断提高中医惠侨工作服务效能。
（十三）扩大对外宣传。会同国内宣传部门和海外媒体宣传中医惠侨的理念及好的做法，鼓励和支持有关组织和个人依法在海外举办和开展以中医药为主题的文化推广活动，促进中医药文化海外传播。注重利用社交媒体、视频平台、应用程序等现代信息化手段提升宣传效能。
（十四）“以侨为桥”推广中医药文化。鼓励通过海外侨胞引介，开展与国外知名研究机构的学术技术合作。依托各级涉侨群团、社团组织，与侨胞保持经常性联系，以中医药文化凝聚侨心。以中医药为媒介，面向当地主流社会开展中医药特色文化展示活动，拓宽民间交往新渠道，巩固扩大知华友华民众基础。
五、加强党对中医惠侨工作的集中统一领导
（十五）建立统筹协调工作机制。建立由省委统战部牵头，省卫生健康委员会、省中医药管理局协同，统战、涉侨机构和中医药机构参与的中医惠侨统筹协调工作机制，调动设区市委统战部、涉侨部门、民主党派、设区市卫生健康委员会、中医医疗机构及中医药行业学会和协会的积极性，有效整合有利资源，切实推进中医惠侨工作开展。统战部门和卫生健康、中医药部门负责协调重大活动安排。
（十六）形成工作合力。加强各部门、单位、机构之间的联系沟通，研判形势、集思广益，探讨有效工作方式方法。加强调研，充分听取海外侨胞、归侨侨眷、出国和归国留学人员及我驻外机构人员对于中医惠侨工作的意见建议，引导鼓励海外侨胞建言献策，适时推动建立中医惠侨智库和人物库。
（十七）夯实工作基础。各设区市委统战部和卫健委要注重加强中医惠侨工作，配备工作队伍，积极争取各方经费支持，协调财政部门将中医惠侨工作经费列入当地中医药事业发展经费，鼓励社会力量捐助中医惠侨项目和活动，为开展中医惠侨工作创造条件。加强中医惠侨平台（基地）日常管理，配备专（兼）职负责人员，强化服务理念，建立相关规章制度，做好日常台账。