我市有50个少数民族,少数民族户籍人口3.01万,流动人口1.5万,有江苏省唯一少数民族乡——菱塘回族乡和河北村、龙山村两个民族村,是全省民族工作重点市。近年来,我市认真学习领会习近平总书记关于民族工作的重要论述,全面落实党的民族工作方针政策,把铸牢中华民族共同体意识贯穿民族工作各个方面,以结对服务为抓手,加快推进少数民族乡村发展,不断满足各族群众对美好生活的向往,奏响“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的和谐凯歌。
一、强化党的领导,画好民族繁荣“同心圆”
以党对民族工作的全面领导为圆心,以“两个共同”为半径,画好民族繁荣最大“同心圆”。高位统筹完善机制。市委、市政府高度重视民族工作,先后下发《关于进一步加强民族工作的意见》《关于建立健全少数民族服务体系的意见》等文件,建立民宗工作三级网络两级责任制,及时研究解决民族工作中的重大问题,为民族工作提供坚强保障。协调推进形成合力。将民族工作任务分解到相关部门,形成民族工作各司其职、齐抓共管、协调推进的工作架构。连续三年举办全市领导干部民族宗教工作培训班,持续加强党的民族理论和民族政策学习教育。建强民族工作队伍。在全市乡镇(街道)挂牌设立民族宗教事务局。选优配强少数民族乡班子,乡长由少数民族干部担任。以“一好双强”为标准选任民族村党组织书记,切实担负起推动民族乡村振兴的重任。
二、持续结对服务,走好共同发展“同心路”
从“服务菱塘科学发展,促进民族团结进步”系列活动,到结对服务少数民族乡村行动,市级机关部门与“一乡两村”结对服务,帮助民族乡村加快全面小康建设步伐。拓宽群众增收渠道。“十三五”期间,实施帮扶项目20个,共争取帮扶资金1.3亿元。帮助河北村建成电商城,2020年商务交易额8000万元,相关做法登上“学习强国”。2020年,河北村、龙山村人均纯收入分别达2.16万元、2.73万元,菱塘回族乡人均GDP达21.5万元,在全国民族乡镇中名列前茅。完善基础设施建设。建成611省道、宿扬高速公路,为民族乡村争取农村道路省级补助资金6212万元,“一乡两村”成为“四好农村路”示范点,少数民族乡村融入外通内联区域交通网。提升民生服务质量。在少数民族乡村建立民族特色服务体系:解决好少数民族群众清真食品供应;将少数民族养老服务、殡葬需求纳入地区《养老服务设施布局规划》和《殡葬服务设施布局规划》;将菱塘回族乡卫生院纳入高邮市人民医院医联体,所有民族村都建立了新型农村合作医疗制度;优化宗教活动场所布局,方便信教群众宗教生活。
三、开展创建活动,扎好团结进步“同心结”
以铸牢中华民族共同体意识为主线,始终把加强民族团结进步创建作为民族乡村发展的基础性工作来抓。广泛宣传团结创建。召开市委民宗工作领导小组会议,专题宣讲中央民族工作会议精神,传达学习全国、全省民族团结进步表彰大会精神。连续7年开展民族团结进步宣传月活动,推进民族团结进步“七进”工作,在《扬州日报》专题报道少数民族乡村团结进步事迹和工作成效。培育民族团结典型。在全市范围内开展“民族工作示范社区(企业、单位)”创建。建设爱国主义教育基地——吴登云事迹展览馆,宣传表彰程必容等10多位民族团结模范。菱塘回族乡连续4次被国务院表彰为全国民族团结进步模范集体,菱塘回族乡文化宫被命名为全国民族团结进步教育基地,高邮市被命名为全国民族团结进步创建示范区。传承民族传统文化。在菱塘回族乡体育场馆建设蹴球场、射弩馆,依托菱塘民族初级中学常态化培养民族传统体育人才。在省民委指导下承办少数民族传统体育项目全国邀请赛,菱塘回族乡被中国少数民族体育协会授予“少数民族传统体育项目传承基地”。