南京市鼓楼区作为全国科技资源最密集的城区之一,拥有包括南京大学在内的20所高校,中科院南京紫金山天文台等120余所科研机构,97个国家、省部级重点实验室,科技人员10万余人,各类科技园区44个,集聚企业4000多家,科技企业占比约60%,汇聚了大量华人华侨和留学归国人才,培育了巨鲨、吉锐等一批归国侨商建立的创新型科技企业。近年来,鼓楼国家大学科技园(以下简称“园区”)年均接待华人华侨1000余人次,与10多个国家和地区建立了联系,吸引近百家华人华侨企业落户,成为华人华侨在宁创业的一片热土。
园区高度重视侨务工作,大力支持华人华侨的创业创新活动,并于2016年2月成立了“鼓楼区华侨华人创新创业服务中心”。近年来,推荐江苏吉锐生物技术有限公司董事长凌建群和江苏能瑞环保节能科技有限公司总经理刘智文为省侨商总会科技委员会委员,组织巨鲨、迪通等8家华侨华人企业参加了中国侨联新侨创新创业成果展,并推荐了4家企业和个人参加第六届中国侨界贡献奖评选活动,其中吉锐生物董事长凌建群荣获“创新人才奖”,努力为华人华侨营造良好的工作和生活环境。
一、创建简单政务环境。由于国内外政务环境存在较大差别,许多新归来创业的华侨华人往往情况不熟悉,在创办企业的过程中遇到种种困难。为此,园区于2009年8月专门成立了鼓楼科技工商所,成为全国首家获得科技企业、外资企业、总部企业登记权限及首家集注册登记和商标广告服务于一身的工商所。2012年又成立了智梦园服务平台,集成政府各职能部门、科技中介等服务职能于一体,着力打造由政务、人才、信息等18个服务功能集成的创业支点服务中心。其中的“及时语驿站”,使企业可以通过在线视频与区政府各个相关部门进行直接在线咨询和沟通。
二、提供丰富创业资源。一是协调解决华侨华人专家身份问题。积极与国内高校院所沟通,推荐海外符合条件的、在专业领域有所建树的华侨华人专家为高校兼职教授或专家,并颁发证书,解除他们在国内专业领域无法得到合法承认的后顾之忧。二是帮助华侨华人与国内院所和企业建立合作关系。通过举办“校企双向行”等活动,推动华侨华人创业家与高校院所和大型国企加强合作,并能够在需要专业实验室和科研设备时实现资源共享。三是建立公共技术平台和检测平台。与省生产力中心合作引入金册网,金册网目前拥有省内外重点科研院所及高校300多家检测机构入驻,提供超过11万项的检测服务,共享4500多台套大型仪器设备资源信息,以及各类分析测试方法标准3000多个,服务范围覆盖大部分行业领域,能满足企业大部分检测需求,供企业随时查询使用。四是建立人力资源服务平台。通过专门设立的高校园区联络处与驻区高校建立良好的合作关系,每年组织企业提前进入高校开展招聘活动,并结合校企对接平台、猎头中介、省市区人才市场等,为企业解决多层次人才资源需求,平均每年为近50家企业解决高层次人才引进难题。
三、打造多层次信息渠道。一是实时提供各类信息,帮助企业深入了解国家发展产业的整体布局、扶持重点和未来走向,全面了解省市相关部门财税优惠政策,并积极组织企业进行项目申报,帮助企业争取更多财政扶持和荣誉,为企业的发展助推新活力。二是采取市场化动作机制,通过政府补贴等形式,引入科技中介公司,以免费或优惠的价格为园区华侨华人企业提供各类信息和专业服务。三是帮助企业开拓信息渠道,以政策倾斜和资金补助等形式,鼓励和推荐企业参加各类专业展会,扩大影响和信息来源。四是建立国际化合作平台,目前已经或即将建立的合作机构包括美国麻省理工科技创新中心、南京国际服务(芬兰)接单中心、凯捷欧洲中心、EHS研究与发展中心、劳伦斯伯克利国家实验室分中心、纽约曼哈顿帝国大厦联络处等。
四、实施一站式创业服务。全面贯彻落实中央、省、市有关“大众创业、万众创新”系列政策,着力推动众创空间建设。位于江东软件城的南京侠客行创客空间坚持以“授之以渔”为宗旨,提供电商沙龙、电商培训、落地电商实训基地,以“零成本创业+全链条孵化”与“开放孵化平台+组合自愿服务”的特色,专注于战略性新兴产业领域,培育企业和高层次创业人才。同时开展沙龙、培训、实训,帮助传统企业真正落地电商,实现企业的顺利转型升级。星火众创工厂采用线上线下相结合的运营方式,建成集项目申请、项目展示、活动通知、线上交流和服务资源检索等多种功能于一体的独立网站平台。通过打造“星火咖啡”线下载体,兼容开放式办公、免费工位、小面积办公空间等需求,为创业者提供IDC、项目路演、投资人对接、创业培训、政策咨询、项目申报、基础运营服务、业务对接等服务,有效降低创业成本,助力创业者和创业企业成长。
未来,鼓楼区将以建设“全国知名、江苏领先、南京一流的科技园区”为目标,以现代化、高端化、集约化为方向,坚持优化布局和结构调整双轮驱动,进一步做好园区和企业的服务工作,为华侨华人提供更加优越的条件和更加全面的服务,努力将科技园区打造为鼓楼经济的增长点、创业人才的聚集区和华侨华人的新家园。