“红石榴家园”的创建是国家、省市关于深入推进民族团结进步工作的重要抓手，南京市栖霞区尧化街道结合自身优势特色，依托“大数据”，融入“小网格”，借力“微公益”，做好“大团结”，探索“智慧化”、“服务化”民族工作的新模式，创建智慧化、服务型“红石榴家园”。

　　建设数据精准、秒级响应的智能指挥中心

　　街道建设全域智能指挥中心，包括一个大数据库中心，配套分析展示、城市治理和应急指挥3个平台；街道建立了居民、单位、地理及政务四类数据库，实现了17个部门、22项信息的跨平台数据共享，各类数据信息近10万余条，接入1252个监控，实现街道全覆盖。

　　在智能智慧中心建设中，街道将少数民族基础数据纳入数据库同步建立，街道19个少数民族常驻人口1141人、流动人员533人、11家少数民族个体经营户信息录入系统，目前已录入817条和11家少数民族个体经营户信息。数据库可显示地区总数、社区分布、民族分布等情况，每一位少数民族群众的基础信息、户籍、住房，以及贫困、残疾等特殊情况随时可以查询调阅。将各类应急预案嵌入指挥系统，建立应急响应机制，定期对数据进行分析，适时调整人员力量和资源配置，着力解决各族群众关心关切的问题；下半年还将结合第7次人口普查，进一步收集完善核准相关信息。

　　这一系统的建设和完善，实际上打造一个线上的“红石榴家园”服务平台，为线下家园的建设奠定了智慧管理和科学决策的基础。

　　完善一网到底、一卡融入的全科服务机制

　　一是做好民族政策宣传和落实，协调解决少数民族群众困难。网格化党建是栖霞区的一张名片。街道将民族工作纳入全要素网格服务，将民宗工作制作成口袋书，发放给网格员。在街道96个综合网格当中，网格员通过走访、巡查等日常工作，查询口袋书，对照规范标准，做好民族政策宣传。建立人房关联，强化流动少数民族人员的管理服务。在和谐社区“人口信息管理”功能中，将自住、合租、整租等不同房屋现状，以不同色块区分，通过人与房的关联，把街道需要重点关注的人或事，与房屋绑定显示，精准服务到具体点位。通过网格管理的优势，及时发现少数民族群众的切实困难和需求，并将相关民族政策落实到位。每年都帮助1至2户少数民族家庭解决小孩就学问题。充分利用党建品牌，搭建公益奉献平台。依托街道、社区党群服务中心打造“红石榴家园”活动基地，让少数民族群众融入社区和街道的学习政策、娱乐活动和综合服务等活动。

　　二是鼓励引导少数民族群众志愿参与公共服务。充分利用街道志愿服务品牌“时间银行”，发给“志愿服务银行卡”，引导少数民族参与公益事业，积极加入到街道社区网格员、义工、志愿者队伍，根据自己的特长，认领岗位，参与到街道、社区各类文明创建中来，参与“微公益”项目。目前已有多名少数民族群众积极参与，其中回族群众郑宽霞，作为少数民族时间银行志愿者，自2019年8月加入时间银行以来累计服务时间238小时，参与纠纷调处、垃圾分类、居家养老服务等多种公益项目，累计服务达487人次。

　　三是结对西部少数民族地区开展经济文化发展交流。与青海省西宁市湟中县李家山镇、海子沟乡开展结对帮扶，累计拨付帮扶资金460万元，主要用于少数民族地区基础设施建设、房屋维修改造、地方产业发展、困难群众帮扶。组织爱心企业、人士捐赠物资价值10余万元，三家企业与帮扶乡镇签订帮扶协议，双方互访20余次，援助帮扶项目10个。先后组织28名优秀教师代表赴青海省湟中县少数民族村镇支教，举办“扬帆70年舞动姚坊门民族舞大赛” 组织民族大联欢、快乐一家亲等民族团结活动，连续两年举办“童心向党·民族团结手拉手”夏令营活动。各项结对交流活动，有效促进理念共融、资源共享、人员互派，推动了两地经济文化事业和民族团结进步工作的共同提升。

　　（栖霞区委统战部供稿）